關于型交易的一個老問題是，承認他們并規(guī)范她們還是繼續(xù)高壓打擊她們？中國早就站在這一十字路口。

第一，性病、特別是艾滋病的傳播蔓延，讓人不得不關注那些見不得陽光的“性工作者”。

人民網(wǎng)北京11月22日訊 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部今日通報了中國艾滋病流行現(xiàn)狀，通報顯示：中國報告的感染者和病人人數(shù)增加。截止2006年10月31日，全國歷年累計報告艾滋病183733例，其中艾滋病病人40667例；死亡12464例。經(jīng)性途徑感染呈上升趨勢。哨點監(jiān)測資料顯示，暗娼中的艾滋病病毒感染率1996年為0.02%，2005年有9個哨點暗娼的感染率超過1.0%。對男性人群的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前該人群艾滋病病毒感染率在1-4%。部分高發(fā)地區(qū)的孕產(chǎn)婦和人群監(jiān)測表明，艾滋病病毒感染率已經(jīng)達到或超過1%，達到較高流行水平。

人民網(wǎng)北京11月22日訊 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部今日通報了中國艾滋病流行現(xiàn)狀，通報顯示，經(jīng)性途徑感染呈上升趨勢，目前暗娼人群堅持使用安全套的比例為38.7%，注射吸毒人群共有針具吸毒的比例為50.8%。哨點監(jiān)測資料顯示，暗娼中的艾滋病病毒感染率1996年為0.02%，2005年有9個哨點暗娼的感染率超過1.0%。對男性人群的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前該人群艾滋病病毒感染率在1-4%。部分高發(fā)地區(qū)的孕產(chǎn)婦和人群監(jiān)測表明，艾滋病病毒感染率已經(jīng)達到或超過1%，達到較高流行水平。艾滋病疫情進一步蔓延的危險因素仍然嚴重。哨點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前暗娼人群堅持使用安全套的比例為38.7%，注射吸毒人群共有針具吸毒的比例為50.8%。

第二，正視現(xiàn)實，在暗娼無法肅清的情況下，治標也很重要。

今年十月，哈爾濱市疾控中心性病艾滋病預防控制所組織了50名“行工作者”進行防治性病的知識培訓，活動經(jīng)當?shù)孛襟w報道后，掀起軒然。爭議在于，接受預防性病、艾滋病宣傳教育的是一向被公安機關嚴打甚至被人唾棄的在娛樂場所從業(yè)的“”(對務者的一種稱謂)。有人指責此舉的潛臺詞是暗娼合法化。報道描述，哈爾濱的50多名“”第一次暴露在陽光下，在公開身份、職業(yè)狀態(tài)下，接受了一次預防艾滋病和推廣使用安全套的特殊教育。

《西部商報》2006年11月22日報道，蘭州規(guī)定性工作者須100%工作時間用安全套。昨日上午，蘭州市“100%安全套使用項目”試點正式啟動。100%安全套使用項目要求必須做到(人、時、地)三個100%，即：100%的娛樂場所推廣安全套；100%的性工作時間內(nèi)用套；100%的務人員在商業(yè)性關系中使用。蘭州市要率先在城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)等大型娛樂場所、賓館、發(fā)廊、桑拿(洗浴)等服務行業(yè)，歌舞廳、影劇院等娛樂場所設立售套機，必須讓安全套進入這些場所，而且還必須真正使用。市政府要求公安、工商、藥監(jiān)、人口與計劃生育、財政、廣電、旅游等各部門在項目工作中各盡其職。

第三，易能否杜絕？

也許，有人會問：既然能夠把“性工作者”找來培訓，就完全可以進行打擊，直至杜絕易現(xiàn)象。

哈爾濱的培訓，他們已制出5張地圖：《哈爾濱市區(qū)暗娼人群地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)男性接觸人群地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)性病診療機構地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)安全套銷售地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)流動人口地理分布圖》。有些省市衛(wèi)生部門繪制出類似暗娼地圖的材料，市領導直接拿給公安局長，說人家衛(wèi)生部門都統(tǒng)計出來了，你們公安局是干什么吃的？

但是一個嚴峻的現(xiàn)實是，在市場經(jīng)濟社會，流動人口不斷增多，地下的易活動是無法杜絕的。目前，可能沒有哪個城市沒有易的現(xiàn)象。

“這也是一個中國特色，衛(wèi)生部門做暗娼培訓工作，說明地方上有這部分人存在，行政長官會認為影響政績，而公安部門則覺得臉上無光。”木蘭縣副縣長張東飚直言不諱。

第四，性學專家的理論。

性學家李銀河認為，沒有受害者的不應該用法律去懲罰 李銀河在演講中把中國當代性法律分為兩大類做分析和批判：、少女和侮辱婦女這三項罪名是有受害者的性犯罪；聚眾、和品三項是無受害者的性犯罪。她指出，我國有關性犯罪的法律中，關于有受害者犯罪的法律條文問題較小，而關于無受害者犯罪的條文問題較大。她認為，沒有受害者的不應該用法律去懲罰，并主張非罪化。

第五，廁所理論。

在前些年，民間就有關于廁所理論，認為：既然于人，就如大小便于人一樣，是無法禁絕的。那么如果沒有解決的場所，就像一個城市沒有供人方便的廁所一樣，隨地大小便，既影響環(huán)境衛(wèi)生，又會傳播疾病，還嚴重污染社會風氣。相反，有了公共廁所，由專人進行管理和衛(wèi)生監(jiān)督，需要方便的人自覺進廁所，即文明，又衛(wèi)生。