禽流感可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟衰退 必須做最壞的打算
http://m.luxecare.cn2005-11-09 18:35:02 來源:全民健康網(wǎng)作者:
禽流之下,不容完卵。疫情發(fā)生地的一切禽類遭遇獵殺,鳥已經(jīng)沒有了生存的權(quán)利。世界衛(wèi)生組織WHO總干事李鐘郁在一次國際會議上說,人間禽流感的爆發(fā)只是時間早晚的問題,現(xiàn)在全球正處在危機邊緣。
與兩年前令世人聞之色變的SARS相比 禽流感的破壞性顯然更大。SARS風(fēng)行了幾個月,死亡率只有10%以內(nèi),但禽流感的死亡率竟然高達50%。
亞洲開發(fā)銀行的最新報告對禽流感的預(yù)警讀起來觸目驚心:“如果禽流感嚴重流行,更可能會導(dǎo)致全球經(jīng)濟衰退,造成的損失高達2500億至2900億美元?!?/P>
全球經(jīng)濟風(fēng)聲鶴唳之下,中國經(jīng)濟無疑又將面臨一場考驗。11月2日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析研究當(dāng)前高致病性禽流感疫情形勢,部署進一步加強防控工作。中央財政從今年預(yù)算總預(yù)備費中安排20億元,設(shè)立高致病性禽流感防控基金。就可能性而言,預(yù)防體系建立之后,疫情很有可能并沒有我們想象得那般嚴重,從而造成前期投資浪費;也可能設(shè)防不足需要追加投資;當(dāng)然也有可能是恰到好處地起到了預(yù)警和防治作用。
但鑒于禽流感的危害性極大,且此番來勢洶洶,對禽流感的防治寧濫毋缺,20億元的防控基金還只是杯水車薪,在經(jīng)濟制度安排上還應(yīng)特別做出預(yù)先的安排。
雖然中國經(jīng)濟GDP一直增長較快,稅收同時保持較高增長,但其脆弱性同樣清晰可見。宏觀而言,稅收增長長期維持在一個較高水平,實際上擠壓了經(jīng)濟未來增長的潛力。從微觀上看,政府的經(jīng)濟制度安排顯然傾向于國有企業(yè),財政收入的不斷投入實際上擴大了國有經(jīng)濟的規(guī)模,尤其是使壟斷部門利潤高速增長并擠壓了民營經(jīng)濟。失衡的資源配置還使他們各自抗風(fēng)險的能力完全不同。所以在經(jīng)濟可能發(fā)生劇烈波動之際,我們尤其為民營經(jīng)濟擔(dān)心,而他們是中國經(jīng)濟的重要動力。
在有效的疫苗真正被開發(fā)出來之前,疫情隨時會把世界經(jīng)濟拖向深淵!中國的出口同樣會受到牽連。那時,中國經(jīng)濟就會處于內(nèi)擠外壓的窘境。正如我們在SARS期間觀察到的,啟動內(nèi)需會遇到很大障礙,但這恰恰是中國經(jīng)濟的當(dāng)務(wù)之急。所以減稅等刺激內(nèi)需的**應(yīng)該及早醞釀,以備不時之需。另外,經(jīng)濟波動中金融業(yè)所受沖擊最大,銀行、證券、保險業(yè)都應(yīng)該建立風(fēng)險預(yù)警機制。而國際金融市場上的波動則會殃及我國的巨額外匯儲備,對此不可不防??傊?,雖然目前疫情沒有集中爆發(fā)的跡象,但為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟衰退,中國政府必須未雨綢繆,做最壞的打算,最充分的準備。
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