上海有望在今年9月1日前在19個區(qū)縣推廣實(shí)施免費(fèi)。在昨天的市政府新聞發(fā)布會上，發(fā)言人焦揚(yáng)通報了市衛(wèi)生局等四部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市婚前保健服務(wù)工作的意見》。

　　焦揚(yáng)表示，自2003年10月實(shí)行了新的婚姻登記條例以后，如全國其他的省市一樣，上海進(jìn)行婚前檢查的人數(shù)銳減，以往上海的率都在98%以上，但據(jù)2004年的統(tǒng)計，本市的率只有3%左右。

　　在這樣的情況下，市政府經(jīng)過研究，推出了保健服務(wù)工作，并且進(jìn)行免費(fèi)咨詢免費(fèi)。截至目前，上海已有盧灣、青浦、嘉定、閘北、奉賢、浦東6個區(qū)開展了免費(fèi)。

　　其中閘北區(qū)的率上升了55%，其他區(qū)的情況也都有上升。今年上海的率已普遍由3%上升到了38%。據(jù)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，如今免費(fèi)正在上海推廣，根據(jù)市政府下發(fā)的《意見》，預(yù)計今年8月底就有望在全市所有區(qū)縣實(shí)施。

　　不過，盡管為前來登記結(jié)婚的新人提供了便捷的形式，但仍然有一半的新人不愿意進(jìn)行。閘北區(qū)計生委昨日在接受早報記者采訪時表示，“對新人而言，時間和路途都不是借口，關(guān)鍵是他們的意識還沒有達(dá)到，對婚前檢查的重要性仍不了解和重視?！?

　　實(shí)際上，平均每人70元左右的支出并不是造成率低下的唯一原因，人的觀念、時間和服務(wù)單位的態(tài)度及其質(zhì)量都會影響率。嘉定區(qū)作為上海第二個實(shí)行免費(fèi)的區(qū)，自2月21日至今，率也只是從原來的接近0上升到了11.97%。

　　與此形成對比的是，上海的孕前檢查比率卻非常高，一位業(yè)內(nèi)人士說，孕前檢查比例那么高，說明上海的年輕人優(yōu)生優(yōu)育的意識還是非常強(qiáng)的，“之所以不愿意，除了新人的意識不強(qiáng)外，的內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量能否讓新人滿意也是重要的因素。”

　　盧灣區(qū)從今年1月1日起就開始實(shí)行免費(fèi)，是上海首個實(shí)行免費(fèi)的區(qū)，在實(shí)行免費(fèi)一個月后，盧灣區(qū)率就從去年同期的4％上升至18.68%。不過，盧灣區(qū)民政局婚姻管理科科長曹大明此前在接受早報采訪時表示，由于新人不進(jìn)行的原因各異，并不完全是為了錢，所以在他看來“作為激勵措施，免費(fèi)可以提高一部分的率”。