中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險管理指引》的通知

　　銀監(jiān)發(fā)〔2008〕84號

　　各銀監(jiān)局，開發(fā)銀行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：

　　為規(guī)范銀行并購貸款行為，提高銀行并購貸款風(fēng)險管理能力，加強銀行業(yè)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的支持力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級，我會制訂了《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險管理指引》。現(xiàn)將該指引印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、允許符合以下條件的商業(yè)銀行法人機構(gòu)開展并購貸款業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬┯薪∪娘L(fēng)險管理和有效的內(nèi)控機制；

　?。ǘ┵J款損失專項準(zhǔn)備充足率不低于100%；

　　（三）資本充足率不低于10%；

　?。ㄋ模┮话銣?zhǔn)備余額不低于同期貸款余額的1%；

　?。ㄎ澹┯胁①徺J款盡職調(diào)查和風(fēng)險評估的專業(yè)團隊。

　　符合上述條件的商業(yè)銀行在開展并購貸款業(yè)務(wù)前，應(yīng)按照《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險管理指引》制定相應(yīng)的并購貸款業(yè)務(wù)流程和內(nèi)控制度，向監(jiān)管機構(gòu)報告后實施。

　　商業(yè)銀行開辦并購貸款業(yè)務(wù)后，如發(fā)生不能持續(xù)滿足以上所列條件的情況，應(yīng)當(dāng)停止辦理新發(fā)生的并購貸款業(yè)務(wù)。

　　二、商業(yè)銀行要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則積極穩(wěn)妥地開展并購貸款業(yè)務(wù)，要在構(gòu)建并購貸款全面風(fēng)險管理框架、有效控制貸款風(fēng)險的基礎(chǔ)上，滿足合理的并購融資需求。

　　三、銀監(jiān)會各級派出機構(gòu)要加強對商業(yè)銀行并購貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，定期開展現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行不符合并購貸款業(yè)務(wù)開辦條件或違反《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險管理指引》有關(guān)規(guī)定，不能有效控制并購貸款風(fēng)險的，可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取責(zé)令商業(yè)銀行暫停并購貸款業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。

　　請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外商獨資銀行、中外合資銀行。

　　二○○八年十二月六日