“內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)”（[url][/url]）是河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)府的官方網(wǎng)站。今天下午，記者按照網(wǎng)友爆料，進(jìn)入這家“親民”網(wǎng)站。點(diǎn)開“網(wǎng)上中介”版塊，在“最新圖文”欄看到這個(gè)《房屋出租承包公告》里的兩幅圖片（圖一）。

一：內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)上的“房屋出租承包廣告”

圖片說明表明，圖中的豪華建筑是南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣湍東鎮(zhèn)東王營村部，東王營村橫穿312國道，位于滬陜高速公路內(nèi)鄉(xiāng)段及寧西鐵路火車站入口處。村部院內(nèi)（原億都賓館）現(xiàn)有建筑面積2000平方米的房屋對外出租，共有兩幢兩層樓，每幢20間房屋。東側(cè)為餐飲樓，西側(cè)為住宿樓，房間內(nèi)已配備單獨(dú)衛(wèi)生間、部分空調(diào)、太陽能、床上用品等，均為雙標(biāo)間和豪華間；廚房內(nèi)配有部分灶具等設(shè)施；院內(nèi)有大型停車場。此處地理位置優(yōu)越、交通便利、環(huán)境優(yōu)美。

在圖中，記者愕然發(fā)現(xiàn)，在村部右面的圍欄上，居然掛著“非法一次拘留”的醒目橫幅（圖二、圖三）?！斗课莩鲎獬邪妗穲D文上傳的時(shí)間是2008年11月18日，也就是說，這張“非法一次拘留”的圖片已經(jīng)在“內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)”上掛了三個(gè)多月了。這張照片還隨著《內(nèi)鄉(xiāng)黃金地帶房屋出租》公告，出現(xiàn)在“去114城市分類信息網(wǎng)”（[url][/url]）上（見下圖）。

圖二：內(nèi)鄉(xiāng)府網(wǎng)——河南內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)上的圖片。圖中可以清楚地看到“非
法一次拘留”的字樣

圖三：內(nèi)鄉(xiāng)府網(wǎng)——河南內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)上的圖片。圖中可以清楚地看到“非
法一次拘留，”的字樣，那么二次、三次呢？

內(nèi)鄉(xiāng)府網(wǎng)站上的圖片顯示的是“非法一次拘留”，至于二次、三次會怎么樣，就不得而知了。

晚上，有網(wǎng)友發(fā)來了這條抓人橫幅的完整內(nèi)容：“非法一次拘留，二次勞教，三次判刑?！?（圖四）據(jù)內(nèi)鄉(xiāng)的網(wǎng)友說，同樣的橫幅在東王營村掛掛了好幾處（圖五）。

圖四：原來，“二次勞教，三次判刑?！焙鸷?

圖五：村里可拘留，可勞教，可判刑，村兩委堪稱村衙門

東王營村離城區(qū)較近，下轄7個(gè)自然村，16個(gè)村民小組，全村共有901戶3654人，耕地面積1500畝，屬于縣里發(fā)展比較好的農(nóng)村之一，2008年被評為全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。

今年1月，內(nèi)鄉(xiāng)縣長全新明曾因?yàn)椴邉澚艘粓鎏厥獾摹皩びH”活動而引起網(wǎng)友熱議。

　　1月5日上午，一則《尋找海內(nèi)外歷代內(nèi)鄉(xiāng)知縣后裔》的啟事，出現(xiàn)在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙網(wǎng)站上。啟事稱，元、明、清以及民國期間，共有元好問等232人在內(nèi)鄉(xiāng)縣任知縣，內(nèi)鄉(xiāng)縣決定面向世界開展“‘天下第一衙’尋找內(nèi)鄉(xiāng)知縣后裔活動”，希望能與232位“前任”的后裔見面。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館館長李茗公稱，這是“縣長親自策劃并交辦的事情”。內(nèi)鄉(xiāng)府會在適當(dāng)時(shí)候舉辦“內(nèi)鄉(xiāng)縣衙知縣后裔祭祖”活動和專題文藝晚會，舉辦“內(nèi)鄉(xiāng)縣衙知縣后裔專題展覽”，并出版《內(nèi)鄉(xiāng)知縣后裔名錄》。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣長全新明說，這次“尋親”是發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜蔚囊粋€(gè)載體，對提高內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的知名度有不可估量的作用。

社會學(xué)家指出，信訪的本意就是為了保持政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，是暢通民意表達(dá)的 “路”和“橋”，這樣的違法標(biāo)語居然在內(nèi)鄉(xiāng)府網(wǎng)站上，實(shí)在令人震驚。這等于告訴群眾，縣里要把這個(gè)“路”和“橋”給斷了。這樣目無國法的標(biāo)語居然在府網(wǎng)站上能掛數(shù)月而不被發(fā)現(xiàn)，歸根結(jié)底是部分干部的官僚主義作風(fēng)，漠視人民群眾的根本利益。

為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，2005年1月5日，國務(wù)院第76次常務(wù)會議通過了《信訪條例》。

該條例明確規(guī)定，“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人?！?

對于超越或者濫用職權(quán)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

高級檢察官王友明等法律專家指出，拘留、勞教、判刑，是政法機(jī)關(guān)的事情，村里明目張膽出現(xiàn)這樣的違法“宣傳”橫幅，是對法律的挑釁和對村民的侮辱，有關(guān)方面應(yīng)該追查這些雷人橫幅的源頭，查查讓掛橫幅的牛人是否有過私設(shè)公堂的情況，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。