新修訂的《廣東省物業(yè)管理條例》（下簡稱“新條例”）昨起實施，其中物管賴著不走最高罰15萬等多項民生條款引人關注。昨日，我市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會針對新條例舉辦的“我為佛山物業(yè)管理獻計策”有獎建議征集活動已開始，我市也將出臺具體的實施辦法。中國法學會會員王學堂在解讀民生條款時也評價到，“新條例”是對《物權法》的細化，更具操作性。

　　物管賴著不走面臨吊銷資質(zhì)證書

　　對于新條例的實施，禪城某大廈業(yè)主黃健（化名）表示非常高興。2008年12月21日，該大廈更換物業(yè)管理公司，不想到今天還是“一廈兩物管”。

　　據(jù)了解，該大廈原物業(yè)管理公司于去年12月2日向業(yè)主提出公告，稱要將住宅管理費用從0．98元/平方米提升至1．28/平方米，如果業(yè)主不認可，該公司將退出對該大廈的物業(yè)管理服務工作。（下轉(zhuǎn)A02版）

　　大廈業(yè)主委員會就該公告內(nèi)容征詢業(yè)主意見，92%的業(yè)主不同意升價。后來，大廈業(yè)委會根據(jù)《物權法》等法規(guī)，以招標的形式選聘一家新的物管公司。

　　2008年12月，新選定的物管公司開始對該大廈進行管理，但原物管公司還“賴”在那里，該大廈出現(xiàn)“一廈兩物管”的局面。黃健說，由于該大廈的停車場是發(fā)展商委托原物管公司管理，原物管公司認為停車場的公共通道的產(chǎn)權仍屬于該公司（以前是無償給該大廈業(yè)主使用）?！霸锕芄疽堰@個公共通道劃開，或讓業(yè)主以租賃的形式租給我們，這個問題至今還沒談妥，原物管還沒有走?！?

　　條例解讀：中國法學會會員王學堂指出，“請神容易送神難”，有些物管請進小區(qū)后，卻很難讓其退出，小區(qū)只好到法院起訴，但耗時太長。而“新條例”規(guī)定業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)后，原物業(yè)服務企業(yè)不按規(guī)定退出物業(yè)管理區(qū)域的，責令限期退出；逾期拒不退出的，處5萬元以上15萬元以下的罰款，并由頒發(fā)其資質(zhì)證書的房地產(chǎn)行政主管部門吊銷其資質(zhì)證書。

　　車位如何使用，業(yè)主知情權有保障

　　“新條例”規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應當首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要。建設單位將車位、車庫出租給本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人以外的其他人的，其租賃合同期限不得超過六個月。

　　條例解讀：王學堂認為，過去很多業(yè)主都不知道自己所在小區(qū)的車位賣給了誰租給了誰，上述規(guī)定有利于保護業(yè)主的知情權。《物權法》對車位問題也有規(guī)定，但《廣東省物業(yè)管理條例》更細化，更具操作性。目前，在車位緊張的現(xiàn)實下，業(yè)主與物管（或開發(fā)商）的矛盾主要集中在車位上，有些小區(qū)“只租不售”或“只售不租”的做法常引業(yè)主不滿，而條例中“應當首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要”有利于維護小區(qū)業(yè)主的權益。

　　擅改房屋結(jié)構

　　業(yè)主最高罰款五千

　　“新條例”規(guī)定，首次對擅自改變房屋結(jié)構的行為做出處罰，禁止“將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或?qū)⑿l(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方”。如果違反這項規(guī)定，將“由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期拆除，并對業(yè)主、物業(yè)使用人處一千元以上五千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處五千元以上五萬元以下的罰款。”

　　條例解讀：王學堂表示，家（房子）是公民的堡壘，雖然“我的房子我作主”，但亂改房屋承重墻等結(jié)構，容易造成房屋質(zhì)量問題，產(chǎn)生新的鄰里糾紛。“新條例”規(guī)定由建設主管部門處罰違規(guī)者，且處罰可以累加，這將有利于規(guī)范業(yè)主行為，同時也有效遏制“房中房”改造問題。

　　各方說法　　

　　業(yè)主：

　　對“新條例”出臺表示歡迎

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)業(yè)主們普遍對“新條例”出臺表示歡迎。家住文華花園的王先生說，“新條例”中多項條款對于解決業(yè)主與物管之間的矛盾有實際意義，尤其是物管拒不撤場的問題。而在房屋裝修問題中，不少小區(qū)都有業(yè)主將房屋原結(jié)構打掉，重新建設作為出租房。“現(xiàn)在規(guī)定可以處罰，不但保障房屋安全，也保證小區(qū)內(nèi)不會有太多外來人員流動。”

　　也有業(yè)主提出，“新條例”實施后業(yè)委會如何完善是主要問題。家住玫瑰園的袁余彤接受采訪時說，隨著“新條例”實施，物管與業(yè)主間的對話會更多，此時就需要業(yè)委會來溝通協(xié)調(diào)。

　　物管：

　　物管問題需各界一起努力

　　“物管問題不僅是物管一方的問題，更需要社會各界一起努力?！狈鹕绞芯G茵物業(yè)管理有限公司經(jīng)理林美玉說。比方說在物管撤場問題上，原物管公司也需要時間與新公司進行事項交接，而且原公司招聘有大量保安人員，這些人員按《勞動法》不能一下全部裁掉，否則公司要賠償一大筆錢，這些都造成物管公司撤場時間較長。再比如小區(qū)內(nèi)停車位問題，佛山的眾多小區(qū)與廣州不同，由于受市物價局250元/月租金的限制，絕大部分小區(qū)都是囤積車位，只售不租。現(xiàn)在“新條例”對這方面有了明確的參照標準，雙方都按照執(zhí)行可以減少糾紛，物管也很歡迎。