廣東省副省長(zhǎng)雷于藍(lán)分管衛(wèi)生，了解中醫(yī)藥工作。但自2006年1月5日廣東在全國(guó)率先提出并實(shí)施“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”一年來(lái)，中醫(yī)藥在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用和深遠(yuǎn)意義，還是給了她極其深刻的印象。

　　“那是‘四兩撥千斤’的作用。
 
 
 
”她說(shuō)。

　　以“發(fā)展中醫(yī)藥”為抓手，激活并撬動(dòng)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體和諧發(fā)展。曾經(jīng)領(lǐng)潮改革開(kāi)放的廣東省，再次在全國(guó)走在了前頭。

　　從中醫(yī)藥“大省”到“強(qiáng)省”

　　廣東早已是中醫(yī)藥大省。且不說(shuō)，廣東人歷來(lái)喜喝涼茶、做藥膳，有信中醫(yī)、服中藥的傳統(tǒng)。而且，嶺南氣候利于藥材生長(zhǎng)，中藥有1300年歷史，陳李濟(jì)、王老吉等百年老字號(hào)光彩耀世，2003年中藥銷售收入已居全國(guó)第一。有100多所中醫(yī)院，中醫(yī)綜合服務(wù)能力居全國(guó)前列。

　　中醫(yī)藥“大省”的形成，更多是長(zhǎng)期“自發(fā)”形成的結(jié)果。而2003年的兩件事，使中醫(yī)藥逐步進(jìn)入省決策層“自覺(jué)”的視野。一是在抗擊非典中，廣東最早推動(dòng)中醫(yī)藥介入，病死率最低，后遺癥最少，受到世界衛(wèi)生組織高度評(píng)價(jià)。二是在廣東建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，以中藥材種植、加工、流通為內(nèi)容的農(nóng)村“效能經(jīng)濟(jì)”，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上受到格外關(guān)注。

　　2004年2月，中央政治局委員、廣東省委書(shū)記在一份有關(guān)“中醫(yī)藥國(guó)際化”的材料上批示道：中醫(yī)中藥是中華文明的瑰寶，研究開(kāi)發(fā)潛力很大，走出國(guó)門(mén)前途無(wú)限。廣東省是中醫(yī)中藥大省，應(yīng)當(dāng)成為中醫(yī)藥強(qiáng)省。隨后，他又多次批示，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的思路逐步明晰。

　　2005年5月，廣東省委、省政府成立中醫(yī)藥振興計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。、省長(zhǎng)華親任顧問(wèn)，常務(wù)副省長(zhǎng)鐘陽(yáng)勝任組長(zhǎng)，雷于藍(lán)、佟星、姚志彬3位省領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，11個(gè)廳局一把手任組員。其建構(gòu)規(guī)格之高，前所未有。

　　2006年1月，廣東省委、省政府召開(kāi)建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省大會(huì)，在全國(guó)率先吹響“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的號(hào)角。作長(zhǎng)篇?jiǎng)訂T講話，華作總結(jié)講話。

　　中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理專門(mén)發(fā)來(lái)賀信，指出這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的又一重大舉措。

　　隨后，廣東相繼印發(fā)《廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定》、《廣東建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省實(shí)施綱要（2006年—2020年）》、《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。省級(jí)有關(guān)部門(mén)和各地市積極響應(yīng)，迅速落實(shí)……

　　一步“棋”帶出一個(gè)“價(jià)值鏈”

　　廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而“小小”中醫(yī)藥，被提升到建設(shè)“強(qiáng)省”的高度？這讓一些干部和群眾費(fèi)解。

　　說(shuō)其“小”，是因?yàn)橹嗅t(yī)藥只是醫(yī)療衛(wèi)生資源的一部分，且近年來(lái)有縮減的趨勢(shì)；而且與石油、化工等相比，中藥產(chǎn)業(yè)也難稱得上支柱產(chǎn)業(yè)；即便省中醫(yī)藥局也只是省衛(wèi)生廳的下級(jí)單位，級(jí)別也“低”。

　　然而，在落實(shí)省委、省政府決策的過(guò)程中，各地領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越體會(huì)到這一推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的抓手之“妙”。對(duì)此，雷于藍(lán)和省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)兼省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)彭煒感受深刻。

　　黨的十六大以來(lái)，中央提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)和諧世界等重大戰(zhàn)略思想?！叭魏我豁?xiàng)，發(fā)展中醫(yī)藥都是很好的載體和切入點(diǎn)?！崩子谒{(lán)說(shuō)。

　　“在省衛(wèi)生廳主要領(lǐng)導(dǎo)支持和省直機(jī)關(guān)配合下，中醫(yī)藥工作氛圍濃了，干勁足了。”彭煒說(shuō)，不少“一、二把手”以前很少注意中醫(yī)藥，現(xiàn)在見(jiàn)面都說(shuō)找到了一個(gè)開(kāi)展工作的“寶貝”，“說(shuō)起中醫(yī)藥如數(shù)家珍”。

　　建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省一步“棋”，產(chǎn)生出一個(gè)中醫(yī)藥“價(jià)值鏈”，激活了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。采訪中，時(shí)時(shí)可感這一舉措帶來(lái)的深刻變化，可概括為民生、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、文化等“四個(gè)工程”。

　　民生工程：緩解看病難、看病貴

　　“看病難、看病貴”是目前全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。如何讓人民群眾看得起病，成為構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要民生問(wèn)題。

　　這給了中醫(yī)藥用武之地。相對(duì)于西醫(yī)藥，中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)彰顯。

　　對(duì)此，雷于藍(lán)有切身的體會(huì)。說(shuō)到“驗(yàn)”，她家里老人血液粘稠度高，隔段時(shí)間要輸液，后來(lái)聽(tīng)到一方，每早生姜三四片，開(kāi)水泡后加蜂蜜少許服用，效果很好。說(shuō)到“廉”，雷于藍(lán)多次深入農(nóng)村調(diào)研，逢到村衛(wèi)生室必看處方，同是普通感冒，開(kāi)服中草藥“八九塊錢(qián)搞定”，“小病不出村”，再到綜合醫(yī)院看，往往要幾十元。

　　解決群眾看病問(wèn)題，要讓中醫(yī)藥進(jìn)入“農(nóng)村”和“城市社區(qū)”，以一批“名院”、“名科”、“名醫(yī)”為基礎(chǔ)。廣東把這一思路稱為“三名兩進(jìn)”工程，并投入巨資。

　　一年后的成績(jī)單是喜人的：2006年，全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診量達(dá)3100多萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30％，住院人次增長(zhǎng)1倍。12個(gè)全國(guó)重點(diǎn)中醫(yī)?？仆ㄟ^(guò)驗(yàn)收，數(shù)量全國(guó)第一；1200名鄉(xiāng)村醫(yī)生接受中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)歷教育；80％的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握了8—12項(xiàng)適宜技術(shù)；60多位中醫(yī)名家編撰的《社區(qū)中醫(yī)診療實(shí)用教程》，堪稱“中醫(yī)診療小百科全書(shū)”，在基層推廣……

　　中醫(yī)藥備受群眾歡迎，這在采訪中隨處可聞可見(jiàn)：廣州荔灣區(qū)華林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，針灸理療科4個(gè)醫(yī)生1天要接60多位病人；深圳市中醫(yī)院，推廣針灸、推拿、中藥熏蒸等中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)病房，住院床位供不應(yīng)求；佛山中醫(yī)院，僅一個(gè)中醫(yī)骨科就分了15個(gè)二級(jí)分科，蜚聲海內(nèi)外；廣東省中醫(yī)院開(kāi)展“冬病夏治”“三九灸”，每日排起長(zhǎng)隊(duì)，幾天就多達(dá)數(shù)萬(wàn)人。

　　彭煒說(shuō)，我國(guó)是“窮國(guó)辦大衛(wèi)生”，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省著眼“民生”，帶來(lái)的巨大社會(huì)效益，以及因此節(jié)約的大量衛(wèi)生資源，“其價(jià)值無(wú)法估量”。

　　經(jīng)濟(jì)工程：中藥產(chǎn)業(yè)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“高增長(zhǎng)”卻伴有“高污染”的困境下，中藥產(chǎn)業(yè)作為“綠色產(chǎn)業(yè)”切合了“人與自然和諧發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀要求。

　　一年來(lái)，《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出“五大工程”及其35類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，以“名廠、名店、名藥”為骨干結(jié)點(diǎn)，中藥產(chǎn)業(yè)正成為廣東新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2006年中藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)95．54億元，同比增長(zhǎng)18％；中成藥產(chǎn)量達(dá)11．97萬(wàn)噸，占全國(guó)13％，居全國(guó)第一。

　　中藥工業(yè)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，以中藥為主的廣藥集團(tuán)，成為全國(guó)最大中成藥生產(chǎn)基地。投資數(shù)億的惠州“羅浮藥谷”扎實(shí)推進(jìn)，而落戶中山市的華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城項(xiàng)目，今年將取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　更可貴的是，以中成藥工業(yè)為主體，中藥農(nóng)業(yè)、中藥飲片工業(yè)為上游，中藥相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)為補(bǔ)充，藥用輔料、包裝和設(shè)備生產(chǎn)等為配套，形成了種植、加工、銷售一條“中藥產(chǎn)業(yè)鏈”。這一產(chǎn)業(yè)鏈延伸到農(nóng)村，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來(lái)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新農(nóng)村建設(shè)注入活力。肇慶高要市僅肉桂一種藥材，年產(chǎn)桂皮近萬(wàn)噸，桂油800多噸，產(chǎn)值1億多元，3萬(wàn)多農(nóng)戶受益。

　　“僅中藥材種植，畝產(chǎn)收入就數(shù)倍于單純種植糧食。”雷于藍(lán)說(shuō)，某種程度上中藥產(chǎn)業(yè)的興起，縮小了廣東地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距，“對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展做了很好的注解”。

　　創(chuàng)新工程：發(fā)揮中醫(yī)藥創(chuàng)新潛力

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我們學(xué)別人的多，自己的東西少。其實(shí)，是我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)自己的好多“寶貝”。這些“寶貝”中，中醫(yī)藥最具原始創(chuàng)新潛力。

　　中醫(yī)藥的理論、技術(shù)和方藥中絕大多數(shù)為我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，是自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要資源。而且，“發(fā)掘中醫(yī)藥創(chuàng)新潛力的機(jī)遇已經(jīng)來(lái)到”，剛剛赴美洽談中醫(yī)藥合作歸來(lái)的廣州中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)呂玉波說(shuō)，許多國(guó)家把以中藥為主的天然藥物作為發(fā)展空間巨大的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　采訪中，廣州中藥一廠“消渴丸”的故事給人深刻的印象。消渴丸在古方“玉泉散”、“消渴方”的基礎(chǔ)上，由中西醫(yī)結(jié)合研制而成。在西藥品種雄霸口服糖尿病用藥市場(chǎng)的局面下，消渴丸以其組方獨(dú)特、療效確切、副作用少等優(yōu)點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)治療糖尿病的中成藥中，成為多年銷售額過(guò)億元的唯一品種，占據(jù)“半壁江山”。

　　2006年，廣東省“中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工程”全面推進(jìn)?！爸嗅t(yī)泰斗”、廣州中醫(yī)藥大學(xué)教授鄧鐵濤出任“首席科學(xué)家”，領(lǐng)軍的中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究首次列入國(guó)家973計(jì)劃重大項(xiàng)目。青蒿素衍生物及板藍(lán)根顆粒兩個(gè)項(xiàng)目入選首批科技部中醫(yī)藥國(guó)際科技合作項(xiàng)目；中醫(yī)藥治療心肺疾病、老年癡呆、頸椎病等臨床科研取得新成果……

　　在廣東中醫(yī)藥研究所，發(fā)現(xiàn)一直以來(lái)許多人因?yàn)榧逯兴帯奥闊倍艞壷嗅t(yī)的問(wèn)題得到了解決。該所經(jīng)十余年攻關(guān)，解決了配方顆粒的生產(chǎn)難題，“顆?！贝媪恕帮嬈?，不需煎煮，攜帶方便，配伍后直接沖服。而且，系列的藥物標(biāo)準(zhǔn)化，以及適合西方人的沖服用藥方式，使其出口逐年增長(zhǎng)。

　　“創(chuàng)新”給中醫(yī)藥加上了騰飛的“翅膀”，煥發(fā)了中醫(yī)藥在新時(shí)期的活力。

　　文化工程：中醫(yī)文化樹(shù)起民族自信

　　在現(xiàn)代化、全球化的進(jìn)程中，因東西方文化碰撞引發(fā)的爭(zhēng)議，不時(shí)撼動(dòng)著我國(guó)傳統(tǒng)文化的根基。民族因文化而存在。越在這樣的情況下，民族的自立、自強(qiáng)越依賴于傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。如同悠久的“儒、釋、道”傳統(tǒng)一樣，“中醫(yī)”是另一根中國(guó)傳統(tǒng)文化的支柱。

　　“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的意義，不僅僅在經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面上，更在傳統(tǒng)文化的復(fù)興上?！编囪F濤說(shuō)，中醫(yī)是傳統(tǒng)文化的重要載體，是當(dāng)今唯一仍在發(fā)揮作用的中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)，“中醫(yī)藥文化的復(fù)興將是中華民族文化復(fù)興的重要表現(xiàn)”。

　　2006年的一個(gè)標(biāo)志性事件是，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東涼茶為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。挾其余威，被譽(yù)為“第六代飲料”的廣東“王老吉”涼茶，一路高呼著“熬夜上火了，喝王老吉”，大舉“北伐”成功，對(duì)“飲料巨人”可口可樂(lè)形成沖擊。某種程度上，這是一次中醫(yī)文化復(fù)興的成功。

　　這一年，電視、報(bào)刊宣傳、科普中醫(yī)藥的內(nèi)容多了，“養(yǎng)生保健，漸入人心”；白云山中藥廠中醫(yī)藥博物館“神農(nóng)草堂”開(kāi)放，參觀者每日不絕；中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承高層論壇落戶廣州，百余名全國(guó)名老中醫(yī)匯集在廣東師帶徒，影響遠(yuǎn)播海外……

　　這是一套提議出版的“通俗中醫(yī)藥叢書(shū)”，分“醫(yī)理玄機(jī)”、“人文中醫(yī)”、“方藥奧秘”、“醫(yī)史傳奇”、“中醫(yī)藥趣聞”等五冊(cè)。翻開(kāi)它，便被其吸引，艱澀的中醫(yī)藥理論得到知識(shí)性、趣味性、群眾性的解讀。鄧鐵濤作序說(shuō)，“領(lǐng)略到中醫(yī)藥的獨(dú)特魅力，更加了解和珍視中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。

　　中醫(yī)藥文化的復(fù)興，同時(shí)借廣東輻射港澳、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使其成為該省對(duì)外交流合作的“品牌”。“省僑辦和對(duì)外友好協(xié)會(huì)等是我們經(jīng)常的‘協(xié)作者’，”彭煒說(shuō)，因?yàn)橐薪涣骱秃献?，而我們能“拿得出手的”，首先是中醫(yī)藥。面南亞，向歐美延伸，中醫(yī)藥的對(duì)外合作日益增多。

　　潛移默化間，中醫(yī)藥文化的復(fù)興，為建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省培育了肥沃的土壤，也讓廣東人多了一份面向世界的自信。

　　采訪結(jié)束時(shí)，拜訪鄧鐵濤。這位目睹中醫(yī)半個(gè)多世紀(jì)風(fēng)雨的老人，講了《韓非子》中“和氏玉”的故事。

　　春秋時(shí)，楚國(guó)人卞和在山中得一璞玉，獻(xiàn)給厲王。王使玉工辨識(shí)，說(shuō)是石頭，以欺君罪斷卞和左足（刖）。后武王即位，卞和又獻(xiàn)玉，仍以欺君罪再斷右足。文王即位，卞和抱玉哭于楚山下。文王派人問(wèn)，他說(shuō)：“吾非悲刖也，悲夫?qū)氂穸}之以石，貞士而名之以誑?！蔽耐跏谷似疏?，果得寶玉，因稱和氏璧。

　　鄧?yán)险f(shuō)，自近代以來(lái)，中醫(yī)如那“和氏玉”，曲曲折折。如今，中央重視中醫(yī)藥發(fā)展，廣東率先建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，可謂“果得寶玉”。“中醫(yī)是‘寶玉’，不是‘石頭’，能給人類健康作出貢獻(xiàn)?！?/P>