本報訊 （記者李少威）東莞開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作已經(jīng)4個多月，試點(diǎn)工作備受關(guān)注。昨日市委書記劉志庚接受新華社廣東分社采訪時透露，今年10月1日起全市600個社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)將啟用社保服務(wù)。

　　劉志庚再次強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”，政府是主導(dǎo)，企業(yè)是主體。

　　年內(nèi)出臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整**

　　劉志庚說，目前，東莞落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。東莞已在鎮(zhèn)街、村、企業(yè)和行業(yè)中確定了56個試點(diǎn)，逐步探索落實科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗。

　　劉志庚稱，年內(nèi)東莞將制定出臺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)**。記者了解到，市委市政府已經(jīng)形成了19個涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域的詳細(xì)調(diào)研報告以及一批相關(guān)的子文件，這些報告目前尚未公布，而因為其作為今后發(fā)展決策的重要依據(jù)，市民對其內(nèi)容的“真面目”都十分期待。

　　市委市政府多次表示，今后一段時間內(nèi)形成的重要制度文件和**措施都將以這些報告作為基礎(chǔ)。觀察人士指出，由于調(diào)查對象涉及很多基層民眾和普通黨員，這批報告的民生性和針對性肯定是比較強(qiáng)的。

　　理清政府和企業(yè)的轉(zhuǎn)型職責(zé)

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到底應(yīng)不應(yīng)該由政府來親力親為地推動？這一疑問在學(xué)者群和政府官員的觀念中莫衷一是，各有各的說法。劉志庚日前接受中央電視臺采訪及昨日接受新華社采訪時均對此發(fā)表了看法。

　　劉志庚說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政府是主導(dǎo)，企業(yè)是主體。政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富。他說，為了體現(xiàn)政府和企業(yè)各自的功能職分，政府方面正在建立“轉(zhuǎn)型基金”，扶持、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這是用經(jīng)濟(jì)的手段加以誘導(dǎo)，而不是直接的政府干預(yù)。

　　而村和社區(qū)是東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能否成功的關(guān)鍵一環(huán)，為此劉志庚表示，市委市政府將逐步減輕鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān)，考慮將稅收分成部分返還到村，將村（社區(qū)）發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會管理的職能分開。

　　政府將更多關(guān)注公共服務(wù)

　　劉志庚說，科學(xué)發(fā)展必須以人為本。過去人們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了等于什么都解決了，現(xiàn)在這一思想已經(jīng)改變。以人為本要求政府加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。

　　而以人為本也與政府的民生**分不開，劉志庚透露，10月1日起，東莞市民可以在600多個社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)享受社保待遇。

　　醫(yī)療業(yè)內(nèi)人士稱，這一措施的落實，可以將擁擠在大醫(yī)院的許多居民分流到社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)中去，而政府辦、政府管的模式則將保證社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)的基本功能定位和人才力量配備，從而贏得市民信任，為市民提供更方便的公共醫(yī)療服務(wù)。

　　此外，劉志庚表示，受到廣泛關(guān)注的新莞人子女義務(wù)教育問題也已經(jīng)提上議事日程。