中國國家主席2月28日簽署第九號(hào)主席令。公布了《中華人民共和國食品安全法》。

　　第九號(hào)主席令說：《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

　　二月二十八日上午，中國立法機(jī)構(gòu)以一百五十八票贊成、三票反對(duì)、四票棄權(quán)表決通過了食品安全法，經(jīng)過四次審議，又一部重要民生法律宣告誕生。該法將于今年六月一日起施行，一九九五年制定實(shí)施的食品衛(wèi)生法同時(shí)廢止。

　　在制定食品安全法之初，原本只是想修訂食品衛(wèi)生法，后來集中各方面的意見，最后由修訂食品衛(wèi)生法改為制定食品安全法。專家指出，從衛(wèi)生到安全，兩個(gè)字的改變，表明從中國食品安全監(jiān)管觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。

　　近幾年，國內(nèi)食品行業(yè)發(fā)生多次安全事故，從“蘇丹紅”、有毒大米、含“瘦肉精”的豬肉、劣質(zhì)奶粉、“紅心蛋”，再到去年發(fā)生的席卷全球的三聚氰胺事件，都從不同側(cè)面反映了我國食品安全監(jiān)管和生產(chǎn)者責(zé)任感方面存在較大的問題。

　　去年發(fā)生的“三鹿奶粉”事件對(duì)食品安全法的修改觸動(dòng)最大。據(jù)全國人大法律委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，最高立法機(jī)關(guān)針對(duì)“三鹿事件”，及時(shí)對(duì)三審中的食品安全法草案作出了一系列有針對(duì)性的修改，強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門之間要及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，強(qiáng)化舉報(bào)與檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召回等制度之間的無縫對(duì)接。

　　據(jù)悉，去年發(fā)生的“三鹿事件”促使食品安全法作出八處修改，其中包括食品安全實(shí)行全程監(jiān)督管理，草案規(guī)定縣級(jí)以上地方政府的“全程監(jiān)管”職責(zé)；政府可責(zé)令企業(yè)實(shí)施召回，企業(yè)未按規(guī)定召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營等等。

　　據(jù)了解，新《食品安全法》，有望將企業(yè)列為食品安全第一責(zé)任人，并明確地方政府負(fù)監(jiān)管總責(zé)、食品違法假一罰十，對(duì)違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，也將提高到涉案貨值的10—20倍。有專家還建議，在行政處罰方面，應(yīng)該對(duì)違法、失信企業(yè)的直接負(fù)責(zé)人實(shí)行有限期的市場退出，規(guī)定其終身禁入食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。

　　食品安全關(guān)乎人們生命安全，我國有關(guān)食品安全的立法工作也正積極推進(jìn)。食品安全法的制定，目的就是要“從法律制度上預(yù)防和處置重大食品安全事故”。