2月28日，備受各方關(guān)注、經(jīng)歷四次審議并多次修改的《食品安全法》最終表決通過并公布。由于事關(guān)重大，又恰逢"兩會(huì)"前夕公布，《食品安全法》的熱度劇增，如何認(rèn)識(shí)新法、如何貫徹、如何配套等后續(xù)問題成為專家和代表、委員們的關(guān)注焦點(diǎn)。距離《食品安全法》6月1日正式實(shí)施的日子不長，但食品安全的保障之路還很長。

    1、食品安全委員會(huì)靠更加有力的協(xié)調(diào)理順體制矛盾

    調(diào)整現(xiàn)行的多頭、分段的食品安全監(jiān)管體制是食品安全立法過程中的焦點(diǎn)。盡管目前尚未改變這一體制，但全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹表示，"該法對各部門的分段監(jiān)管、無縫隙銜接、各部門各司其職并依法承擔(dān)責(zé)任方面做出了更加明確的規(guī)定。"在分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上，國務(wù)院成立食品安全委員會(huì)作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作，以達(dá)到在一定程度上消解多頭、分段管理弊端的目的。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波認(rèn)為，在以往的食品監(jiān)管中，曾經(jīng)出現(xiàn)過類似于食品安全委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，如2007年國務(wù)院成立的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，但是以臨時(shí)形式存在的。在我國部分省市也有過相關(guān)探索，如2004年8月廣東省成立了由15個(gè)部門組成的食品安全委員會(huì)，作為省政府的常設(shè)議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省食品安全工作。"就像美國、日本也設(shè)立了類似于食品安全委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，但食品安全問題也時(shí)有發(fā)生。沒有誰能夠保證食品百分之百的安全，只能說是盡百分之百的努力去保證食品安全。"羅云波認(rèn)為，應(yīng)該理性地看待食品安全委員會(huì)，它的出現(xiàn)本身就已經(jīng)說明我國在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域前進(jìn)了一大步。"食品安全委員會(huì)作為一個(gè)從法律上明確的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在協(xié)調(diào)各部門時(shí)理應(yīng)享有更大的話語權(quán)"。

　　全國政協(xié)委員、中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長劉昕提出，應(yīng)該賦予食品安全委員會(huì)以更大權(quán)限，把多個(gè)部門的分段監(jiān)管過程統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，實(shí)行全程監(jiān)控。全國政協(xié)委員、奧斯卡利亞集團(tuán)公司董事長嚴(yán)慧英也建議，要賦予食品安全委員會(huì)垂直監(jiān)管職能，消除多部門分段監(jiān)管中的監(jiān)管空隙。

    2、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

    食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估是國際上通行的食品安全防范方式，美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)進(jìn)行了廣泛應(yīng)用。進(jìn)入新世紀(jì)，我國農(nóng)業(yè)、食品科學(xué)等方面對食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的研究和實(shí)踐也開始起步發(fā)展。