中新網(wǎng)12月15日電 “2009年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報(bào)告會”今天下午在北京舉行。09年《社會藍(lán)皮書》主報(bào)告指出，大學(xué)生今年畢業(yè)560萬左右，估計(jì)到年底的時候，會有150萬人難以找到工作。

　　09年《社會藍(lán)皮書》主報(bào)告分析了這次國際危機(jī)和經(jīng)濟(jì)形勢對社會可能產(chǎn)生的后果和影響。稱，在就業(yè)方面產(chǎn)生比較大的影響首先是對廣大農(nóng)民工，現(xiàn)在已經(jīng)有四百萬的農(nóng)民工已經(jīng)提前返回農(nóng)村。但是現(xiàn)在多數(shù)的調(diào)查表明，他們并沒有完全回到原來居住的村落當(dāng)中，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)民工相當(dāng)一部分是80后出生的，他們已經(jīng)習(xí)慣了城市的生活，所以現(xiàn)在很多在當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)、小城市打散工，當(dāng)?shù)卣诜e極地采取措施幫助這一部分人度過當(dāng)前的困難時期。

　　指出，另一個比較突出的問題是大學(xué)生，大學(xué)生今年畢業(yè)560萬左右，但是估計(jì)到年底的時候，會有150萬人難以找到工作。所以這兩個群體是在當(dāng)前需要特殊采取措施的群體。

　　提出，大學(xué)生的就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)給予高度的關(guān)注。因?yàn)檗r(nóng)民工和大學(xué)生都是在就業(yè)方面受影響比較大的群體，但是大學(xué)生由于生長在城市當(dāng)中，大學(xué)生身后還有家長，這些家長對子女的投入希望有一個預(yù)期，所以應(yīng)該采取一系列的措施。希望積極地提出一些**，來穩(wěn)定大學(xué)生的就業(yè)問題。

　　中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長陳光金研究員：大學(xué)生的失業(yè)率是12%多，是登記失業(yè)率的3倍左右。

　　中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長陳光金研究員:總供給增加，結(jié)構(gòu)性短缺問題繼續(xù)存在，結(jié)構(gòu)性短缺的格局沒有改變，也就是我們的勞動力素質(zhì)還不能夠跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展對一定素質(zhì)勞動力的需求。這需要我們在教育方面加大培訓(xùn)和力度。比如技術(shù)穩(wěn)定方面，求人倍率在1.5左右，高級一點(diǎn)的更高。但是沒有競爭的就業(yè)率比較低，應(yīng)該在0.8左右。過剩的還是低素質(zhì)勞動力，短缺的是高素質(zhì)、高技術(shù)勞動力，這樣一個結(jié)構(gòu)性的局面繼續(xù)存在。

　　整個十一五期間，勞動供給總量的趨勢還要繼續(xù)維持下去。根據(jù)我們的預(yù)測，全國每年人均凈增800—1000萬人，再加上農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的富裕勞動力，城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，每年需要就業(yè)的人數(shù)將會維持在2000萬人以上，有的人說是2400完人。勞動力凈增長可能到2014年左右才能停止。我們這里有一張圖，保守一點(diǎn)的，按照目前的形勢預(yù)測，我們認(rèn)為人口增加有所調(diào)整的情況下，這是勞動力力人口增長變化趨勢，04年是一個點(diǎn)，04年以前是一個負(fù)增長。

　　按照目前的現(xiàn)狀，到2010年的時候，勞動力凈增長還是5%、6%，這樣勞動力凈增還會維持在十一五期間。從需求來看，我們要保持經(jīng)濟(jì)增長9%，按照目前經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性，大概一個百分點(diǎn)的GDP增長能夠創(chuàng)造80萬到100萬個就業(yè)崗位。所以這樣一來，我們最多能夠安排1200萬人，加上自然補(bǔ)充，年度勞動力供求缺口仍然在800萬人以上，更高一點(diǎn)的在1200萬人，這個局勢至少會維持到21世紀(jì)中期。

　　第二個方面講高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢繼續(xù)趨緊。到8月份，估計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)際就業(yè)是70%，可能還沒有這么高。到年底，可能會有150萬大學(xué)生不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這里有三個原因，第一，高校畢業(yè)生畢業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，導(dǎo)致就業(yè)壓力越來越大。第二，07年大學(xué)畢業(yè)生未能如期就業(yè)的有很多，所以對08年畢業(yè)生形成空間擠壓。第三，金融危機(jī)的沖擊也是影響他們就業(yè)的因素。這是最近四年中國大學(xué)畢業(yè)生的增長情況，大家可以看到從06年的413萬，增長到09年的611萬，這對經(jīng)濟(jì)增長是一個很大的壓力。

　　高校畢業(yè)生就業(yè)有一定的時間模式與結(jié)構(gòu)性特征。根據(jù)今年上半年對07年高校畢業(yè)生22萬多人在幾個城市的考察。這個調(diào)查揭示了一些特點(diǎn)。第一，畢業(yè)時的就業(yè)率比實(shí)際低，但是半年以后實(shí)際就業(yè)率上升到85%左右。第二，高校畢業(yè)生就業(yè)具有幾個較為明顯的結(jié)構(gòu)性特征。自主創(chuàng)業(yè)型就業(yè)極少，只有1.2%。專業(yè)與職業(yè)相關(guān)占多數(shù)，但專業(yè)不對口的也超過1/4。尚未找到工作的人絕大多數(shù)仍在尋找工作。大家可以看到?jīng)]有工作，也沒有準(zhǔn)備讀研的大概占到2.2%。如果今年也有這個比例，500多萬的大學(xué)生里面可能有13萬人會變成沒有工業(yè)，有工作、與專業(yè)無關(guān)的占28.6%，有工作，與專業(yè)有關(guān)占55.1%。

　　總的來講，大學(xué)生的失業(yè)率是12%多，是登記失業(yè)率的3倍左右。所以總的來說，大學(xué)生就業(yè)問題還是比較大的問題。

　　不同類型高校的畢業(yè)生就業(yè)率不同。我們可以看一下，畢業(yè)生就業(yè)率分三類，211工程高校，非211工程普通高校，和高級職學(xué)與?？茖W(xué)校。211工程學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率很高，大概是88%，非211工程是59%，職校和?？圃盒Ｊ?3%。但是半年以后，都有一個增長，尤其是職校和?？茖W(xué)校增長的比較多，但還是以211工程的高校就業(yè)率為最高，達(dá)到94%。這是高校的情況。從外語類和外貿(mào)類的學(xué)校來看，畢業(yè)生就業(yè)率比較高，基本排前10名。

　　第二，從專業(yè)來看，畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)的專門化程度越高，與國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)和職業(yè)相關(guān)性越強(qiáng)，薪水越高。另外熱門專業(yè)畢業(yè)生失業(yè)較嚴(yán)重，冷門專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率比較好。就業(yè)率最低的主要是兩大領(lǐng)域，一是技術(shù)領(lǐng)域，二是生命科學(xué)領(lǐng)域，包括醫(yī)學(xué)、生物和農(nóng)學(xué)。這是就業(yè)十個最熱門的專業(yè)，包括信息管理與信息系統(tǒng)，漢語言文學(xué)、電子信息工程、法學(xué)、工商管理、科學(xué)技術(shù)等等。

　　從就業(yè)單位的類型來看，非公有制就業(yè)單位已經(jīng)成為吸納高校生的主體。我們可以看到，民營企業(yè)和個體戶解決的本科就業(yè)生和高職?？飘厴I(yè)生的人數(shù)比較高，加上外商和中外合資企業(yè)占了70%左右。從企業(yè)規(guī)模來講，目前中小企業(yè)也開始成為吸納高校畢業(yè)生的重要力量，300人以下的企業(yè)吸收了48%的應(yīng)屆畢業(yè)生。分地區(qū)來看，東部是高校畢業(yè)生的主體，吸納了全部高校畢業(yè)生的61.3%，中西部畢業(yè)生就業(yè)壓力更大，只能為當(dāng)?shù)禺厴I(yè)的大學(xué)生提供28.9%的就業(yè)崗位，表明人才繼續(xù)部集中。最后，有一個值得注意的趨勢，高就業(yè)率專業(yè)的畢業(yè)生工薪相對較高，低就業(yè)率的專業(yè)的畢業(yè)生工薪形勢不容樂觀。