【訪談起因】國務(wù)院總理4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

　　紡織工業(yè)振興規(guī)劃從5個(gè)方面進(jìn)行**支持，一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、二要加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)、三要加快淘汰落后產(chǎn)能、四要優(yōu)化區(qū)域布局、五要加大財(cái)稅金融支持，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變；裝備制造業(yè)包含4個(gè)方面**：一要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國內(nèi)制造、二要推進(jìn)裝備自動(dòng)化、三要提升產(chǎn)品技術(shù)水平夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、四要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從已經(jīng)出臺(tái)的幾大行業(yè)振興規(guī)劃可以看出，振興**均實(shí)行了長(zhǎng)短期**的結(jié)合，既考慮當(dāng)前企業(yè)資金、信貸困難，也從長(zhǎng)期進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌建設(shè)等方面的規(guī)劃，中長(zhǎng)期**分別能取得哪些成效？?jī)纱笮袠I(yè)目前現(xiàn)狀如何？當(dāng)前最急需出臺(tái)的支持**是什么？和訊網(wǎng)特邀長(zhǎng)江證券裝備制造業(yè)分析師劉荊、國泰君安紡織服裝行業(yè)分析師張威對(duì)上述問題進(jìn)行解讀。

　　紡織工業(yè)：上調(diào)出口退稅率增加行業(yè)利潤250億

　　09年不會(huì)再上調(diào)出口退稅率

　　和訊網(wǎng)：您認(rèn)為對(duì)紡織工業(yè)來說，未來中短期**這兩方面分別能取得哪些成效？

　　張威：您剛才說這次出臺(tái)這些**，最直接最有效的應(yīng)該是出口退稅上調(diào)，這個(gè)可能是這次**中受益面最廣的，凡是出口企業(yè)都能受益。上調(diào)到15%這是符合我們之前預(yù)期的。盡管這次只上調(diào)了一個(gè)點(diǎn)，但是從2008年8月份開始，已經(jīng)連續(xù)上調(diào)4個(gè)點(diǎn)，這樣可以增加行業(yè)利潤，我大概測(cè)算是250億左右，大概能占行業(yè)利潤20%以上，這是最直接的。

　　對(duì)于其他**來說，比如在中央投資中受專項(xiàng)，支持技術(shù)改造，支持淘汰落后產(chǎn)能，培育自主品牌，這些因?yàn)榫唧w投資數(shù)額沒有公布，所以我們對(duì)扶持力度現(xiàn)在還很難說。但是可以肯定的是，這次扶持基金不是對(duì)所有企業(yè)都一視同仁，陽光普照的，而是向優(yōu)勢(shì)企業(yè)，有研發(fā)能力的，或者有知名品牌這些企業(yè)傾斜的，這樣以來我們覺得這些**出來之后行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整還會(huì)加速，優(yōu)勢(shì)企業(yè)和一般企業(yè)會(huì)差距會(huì)拉大，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，短期內(nèi)估計(jì)不會(huì)那么快見效益。

　　和訊網(wǎng)：國內(nèi)出口退稅率歷史上的最高水平應(yīng)該是17%，未來還有進(jìn)一步上調(diào)的空間和可能性嗎？

　　張威：我覺得至少2009年不會(huì)了。因?yàn)橐环矫嬉紤]國家財(cái)政的承受能力，因?yàn)檫@是需要財(cái)政拿錢的。另外還要考慮，現(xiàn)在出口退稅率如果調(diào)到17%的話，可能對(duì)出口企業(yè)形成一個(gè)**，會(huì)造成出口企業(yè)和內(nèi)銷企業(yè)在增收稅負(fù)方面不平等，可能**出口企業(yè)了，這樣以來還會(huì)跟中國其他貿(mào)易國家引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)論，比如說中國財(cái)政**出口企業(yè)相當(dāng)于貿(mào)易保護(hù)，可能會(huì)引發(fā)一些貿(mào)易爭(zhēng)端。考慮的原因還有，現(xiàn)在紡織業(yè)不景氣，出口不好，是由于歐美或者海外出口下降引起的，這樣以來即使調(diào)高出口退稅率，也很難短期內(nèi)對(duì)需求有一定的刺激作用，基于這幾個(gè)方面，2009年不會(huì)再上調(diào)了，大概穩(wěn)定在15%是比較合理的。

　　和訊網(wǎng)：長(zhǎng)期**還會(huì)出臺(tái)哪些細(xì)則？

　　張威：這個(gè)很難說，具體的東西我們也沒有看到，也不知道。但是具體到具體的投資金額，到時(shí)候中央扶持專項(xiàng)資金是多少，企業(yè)申請(qǐng)大概是怎么一個(gè)流程，這樣未來可能會(huì)陸續(xù)公布。

　　和訊網(wǎng)：規(guī)劃里面還提到紡織工業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，之前也有家電和汽車下鄉(xiāng)，但是紡織跟汽車和家電不太一樣的是，服裝幾乎是生活必需品，而且農(nóng)村在這方面已經(jīng)有了一個(gè)龐大的市場(chǎng)。

　　張威：對(duì)，所以我們覺得紡織下鄉(xiāng)的確跟家電和汽車下鄉(xiāng)有一些區(qū)別，因?yàn)榭赡軐?duì)于家電來說農(nóng)村原來沒有，現(xiàn)在人家還需要，所以可以買。但是紡織這個(gè)東西家家戶戶還都是穿衣服，本來就有衣服，就是一個(gè)升級(jí)的問題，到底效果有沒有那么明顯，這個(gè)還要看。另外，家電企業(yè)就那么幾家是有數(shù)的，但是紡織企業(yè)的特點(diǎn)是中小企業(yè)特別多，非常雜，具體采取什么樣的措施下鄉(xiāng)，這個(gè)還很難說，到底是品牌企業(yè)下鄉(xiāng)還是普通企業(yè)下鄉(xiāng)，這個(gè)到時(shí)候還需要再討論。長(zhǎng)期來看，農(nóng)村消費(fèi)還是有很大空間的，這是整個(gè)行業(yè)都需要重視，但是短期內(nèi)要采取什么措施，我們現(xiàn)在還看不清楚。

　　行業(yè)兩極分化趨勢(shì)還會(huì)再擴(kuò)大

　　和訊網(wǎng)：目前紡織企業(yè)的現(xiàn)狀是怎樣的？在具體規(guī)劃出臺(tái)前是否已經(jīng)有大量企業(yè)開始進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整提升產(chǎn)品質(zhì)量，改變以往單純依靠數(shù)量取勝的思路？

　　張威：行業(yè)內(nèi)很多優(yōu)秀的企業(yè)很早以前就在做這個(gè)事情，我們了解到的企業(yè)大家都說出口很差，增速很低，但是我們了解到很多大型企業(yè)，能力比較強(qiáng)的企業(yè)他們訂單都沒有下降，反而還在增加。我們前一段一直在說，在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)下，訂單是從中小企業(yè)往大企業(yè)集中的，并且在這樣一個(gè)情況下，大家可能會(huì)把價(jià)格看的并不是那么重，看的跟重是信譽(yù)和質(zhì)量，這樣以來大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)一些，所以我看到很多大企業(yè)的訂單反而比以前更加飽滿，到現(xiàn)在為止可能產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有下降，但是訂單還一直是飽滿的，他們碰到的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有整個(gè)行業(yè)碰到的問題嚴(yán)重。我覺得現(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃出來以后還是在向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，也體現(xiàn)了國家一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，所以我覺得兩極分化的趨勢(shì)還會(huì)再擴(kuò)大。

　　和訊網(wǎng)：短期內(nèi)大批中小企業(yè)倒閉的趨勢(shì)會(huì)不會(huì)更加嚴(yán)重？

　　張威：具體的數(shù)據(jù)我們也見不到的，但是可以肯定的是，因?yàn)樾袠I(yè)披露的數(shù)據(jù)，虧損面是20%多，這是規(guī)劃以上企業(yè)的，就是說年收入在500萬的企業(yè)，但是紡織業(yè)還有大量年收入在500萬以下的，這些企業(yè)的情況，虧損面肯定高于這個(gè)數(shù)字，就是說中小企業(yè)的困難要比規(guī)模以上企業(yè)大得多，我覺得是這樣的，所以可能有倒閉，有停產(chǎn)，這應(yīng)該也是很正常的現(xiàn)象。

　　裝備制造業(yè)：**帶來3方面實(shí)質(zhì)利好

　　和訊網(wǎng)：從中短期**來看，未來這兩方面分別能取得哪些成效？

　　劉荊：增加國產(chǎn)設(shè)備的使用比例是短期**，長(zhǎng)期**主要是對(duì)基礎(chǔ)零配件研發(fā)的支持，以及國內(nèi)企業(yè)行業(yè)整合。我們認(rèn)為依靠這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能源與原材料等重點(diǎn)工程的建設(shè)，對(duì)國產(chǎn)設(shè)備的采購比例，我們認(rèn)為這是短期對(duì)裝備制造業(yè)的實(shí)質(zhì)性利好。

　　和訊網(wǎng)：長(zhǎng)期**還會(huì)出臺(tái)哪些細(xì)則？

　　劉荊：這個(gè)我不太清楚，根據(jù)原則性出現(xiàn)的規(guī)劃，我剛才說短期和長(zhǎng)期還都是有的，但是具體他采取什么樣的措施，比如說他采取什么樣的方法提高和鼓勵(lì)，因?yàn)樗麤]有出細(xì)則，我們不能妄加臆斷。

　　和訊網(wǎng)：哪些會(huì)成為裝備制造業(yè)未來最受關(guān)注的領(lǐng)域？

　　劉荊：您剛才說的那個(gè)長(zhǎng)期**，因?yàn)殚L(zhǎng)期沒有出細(xì)則我們不好說。短期來看，短期提高國產(chǎn)設(shè)備的使用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要對(duì)工程機(jī)械還是比較有拉動(dòng)作用，重點(diǎn)工程包括對(duì)鐵路裝備、煤炭開采設(shè)備，專用機(jī)床，這些受益是比較大的。

　　我們分析一下國內(nèi)主要是什么樣的重點(diǎn)工程，包括那四萬億，里面有很多重點(diǎn)工程，現(xiàn)在包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)工程機(jī)械肯定有拉動(dòng)作用。包括十一五規(guī)劃里建設(shè)十個(gè)大型重點(diǎn)方案，煤礦開采這一塊肯定也會(huì)出現(xiàn)機(jī)械化率的提高。這一次出臺(tái)的**，又從**層面保證在提高機(jī)械化的同時(shí)，加大國有設(shè)備的采購，肯定對(duì)生產(chǎn)煤炭和采掘設(shè)備這一塊有益。

　　和訊網(wǎng)：主要是方向性的利好，未來可能在資金和**等方面對(duì)這些領(lǐng)域有一定的傾斜。

　　劉荊：對(duì)，其實(shí)這些**也并不是全新的，是對(duì)以往**的延續(xù)?？偟恼f來，規(guī)劃將帶來三方面的實(shí)質(zhì)性利好，1）國產(chǎn)設(shè)備占有率將得到提高，我們預(yù)計(jì)政府將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源及原材料等重點(diǎn)工程的建設(shè)中加大對(duì)于國產(chǎn)設(shè)備的采購比例，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，工程機(jī)械行業(yè)的收益成都較大，重點(diǎn)工程建設(shè)中，機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備、鐵路裝備、煤炭開采設(shè)備及專用機(jī)床的受益程度較為明顯；2）基礎(chǔ)配套件行業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，我們認(rèn)為國家可能通過專項(xiàng)資金來扶持相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核心零配件的研發(fā)，我們預(yù)計(jì)風(fēng)電軸承及工程機(jī)械液壓件的受益程度較為明顯；3）**支持將有助于國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合。我們認(rèn)為對(duì)上市公司短期業(yè)績(jī)有影響的內(nèi)容將主要集中在國產(chǎn)設(shè)備占有率的提高，而基礎(chǔ)配套件以及行業(yè)整合將在中長(zhǎng)期影響相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)。

　　和訊網(wǎng)：目前裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀是什么？您覺得當(dāng)前這個(gè)行業(yè)最急需，最應(yīng)該出臺(tái)的支持**是什么樣的？

　　劉荊：我覺得這個(gè)框架性的**基本上是切中裝備制造業(yè)目前的要害，現(xiàn)在我們國內(nèi)裝備制造業(yè)，尤其是大型和高檔裝備制造業(yè)正處于起飛階段和發(fā)展階段，肯定需要國家**有利的扶持，尤其跟國外經(jīng)營上百年的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，尤其是國內(nèi)的重點(diǎn)工程，采購有技術(shù)實(shí)力的設(shè)備我覺得是必須的。其實(shí)這個(gè)應(yīng)該這樣看，一方面說國家出臺(tái)這個(gè)**是鼓勵(lì)重點(diǎn)工程采購國產(chǎn)設(shè)備。另一方面來看，必須得咱們的技術(shù)能夠達(dá)到這個(gè)要求，如果要求都沒有達(dá)到，那么怎樣鼓勵(lì)也沒法用。其實(shí)我們是看好在這個(gè)過程中國家出臺(tái)**，一些重點(diǎn)工程，包括國內(nèi)一些企業(yè)不太喜歡用國內(nèi)的國產(chǎn)設(shè)備，其實(shí)很多國產(chǎn)設(shè)備從技術(shù)上是沒有什么問題的，而且價(jià)格也便宜，所以出臺(tái)這些**我們認(rèn)為它會(huì)利好于能夠生產(chǎn)這些設(shè)備，具有這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。