天然氣價(jià)格改革迷局

　　“天然氣、化肥、電力、煤炭等產(chǎn)品的價(jià)格改革將是明年工作的重點(diǎn)。具體措施會(huì)根據(jù)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，陸續(xù)出臺(tái)”。2008年的最后一天，國(guó)家發(fā)改委能源局官員表示。

　　在此之前，上海市天然氣價(jià)格從2.10元/立方米上調(diào)為2.50元/立方米，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是天然氣價(jià)格改革的破題之舉。
 
　　隨后，南寧、桂林等城市燃?xì)鉂q價(jià)潮涌起。

　　“先提價(jià)、后改革”的中國(guó)能源價(jià)格改革慣例背后，預(yù)計(jì)年底出臺(tái)的改革方案，仍是個(gè)猜測(cè)中的迷局。

　　時(shí)代周報(bào)記者 孫勇杰 發(fā)自北京

　　“油是降價(jià)了，可咱們還是燒不起，還是氣便宜。”1月17日上午，已經(jīng)在廊坊加氣站排了兩個(gè)多小時(shí)隊(duì)的北京司機(jī)王奇說(shuō)。

　　王奇身后，加氣站高大的價(jià)格牌上，2.50元/升的氣價(jià)，列在一排至少6、7開頭的油價(jià)最后一角，依然顯得格外醒目。

　　近幾年，像王奇一樣，家住北京通州，平時(shí)往來(lái)廊坊、北京之間拉活兒的司機(jī)，不少都改在廊坊加氣，圖個(gè)便宜。

　　顯然，一場(chǎng)即將到來(lái)的天然氣價(jià)改，還不是他們操心的事兒。

　　天然氣需求缺口日增

　　“近年，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)需求增長(zhǎng)是爆發(fā)式的，每年消費(fèi)增長(zhǎng)幅度都超過(guò)了2位數(shù)?！?月16日，一名參與國(guó)家發(fā)改委天然氣價(jià)格研討的專家說(shuō)。

　　據(jù)公開資料，2000年中國(guó)的天然氣消費(fèi)量為250億立方米，此后每年增長(zhǎng)50億立方米，2004年以后每年增長(zhǎng)100億立方米，到2007年，中國(guó)的天然氣消費(fèi)量已達(dá)680億立方米。

　　然而，隨著近年天然氣利用的范圍的增加城市燃?xì)猓òl(fā)電燃料、化工原料、制造甲醇、化肥等）以及油價(jià)上漲，天然氣的價(jià)值逐漸凸顯出來(lái)。

　　以上海為例，2007年，天然氣消費(fèi)量為22億立方米。據(jù)上海發(fā)改委預(yù)測(cè)，到2010年這一數(shù)字將增長(zhǎng)到60億立方米，5年之后將達(dá)120億立方米，而已落實(shí)的氣源僅有80億立方米，缺口達(dá)40億立方米。這種缺口在廣東，預(yù)測(cè)數(shù)字將在百億立方米以上。

　　在西部開發(fā)的背景下，管道沿線的青海、甘肅、河南等中西部省份相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在諸多場(chǎng)合也提出了對(duì)天然氣使用份額的要求。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，我國(guó)天然氣需求量缺口在200億立方米左右；2020年，中國(guó)天然氣市場(chǎng)缺口將達(dá)到900億立方米。

　　然而，另外一個(gè)事實(shí)是，我國(guó)天然氣人均占有量并不豐富，而且開采難度很大。

　　據(jù)我國(guó)《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國(guó)天然氣人均資源量?jī)H為世界平均水平的7.1%。而這些天然氣的開采，被曾被中石油的專業(yè)人士稱之為“石頭縫里摳氣”。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，天然氣價(jià)格改革，已經(jīng)成為緩解供需困局的重要手段之一。

　　國(guó)內(nèi)外的明顯價(jià)差，加劇了原本就因需求不斷增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)開采難度大而存在供不應(yīng)求局面的天然氣供應(yīng)缺口。