春節(jié)臨近，消費(fèi)者對(duì)食品安全格外關(guān)注。市場(chǎng)上乳制品的質(zhì)量是否有保障？整治違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)進(jìn)展到什么程度？養(yǎng)殖場(chǎng)飼料的質(zhì)量如何？

　　三鹿牌嬰幼兒奶粉重大食品安全事件發(fā)生以來(lái)，國(guó)務(wù)院及時(shí)做出一系列部署，要求從立法、監(jiān)管、誠(chéng)信各個(gè)環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)而有序地解決食品安全問(wèn)題，各有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)分工，組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治工作。
 
　　12部門聯(lián)手出擊加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證乳品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，我國(guó)在2008年10月公布并實(shí)施了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。

　　此后，衛(wèi)生部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦、食品藥品監(jiān)管局等12部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的通知》進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　與此同時(shí)，各個(gè)部門開(kāi)始了整治乳品行業(yè)的行動(dòng)：

　　農(nóng)業(yè)部全面調(diào)查奶站底數(shù)，對(duì)奶站實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管，確保生鮮乳不被三聚氰胺污染，同時(shí)制定并實(shí)施了《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)奶站和乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管。

　　目前，農(nóng)業(yè)部共對(duì)全國(guó)2萬(wàn)多個(gè)奶站100％納入監(jiān)管，生鮮乳質(zhì)量明顯提升。根據(jù)對(duì)2008年10月－12月6個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省份生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，所抽檢的1998批樣品三聚氰胺限量要求均符合衛(wèi)生部等5部門公告規(guī)定的臨時(shí)管理限量。

　　工業(yè)和信息化部會(huì)同質(zhì)檢總局、工商總局制定了《乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作方案》，在全國(guó)范圍開(kāi)展了為期半年的乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作。

　　目前，產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提高，經(jīng)質(zhì)檢部門抽檢的所有批次奶粉、液態(tài)奶均符合三聚氰胺限量值規(guī)定。此外，企業(yè)逐漸恢復(fù)正常生產(chǎn)，規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)面由去年10月初的30％以上，下降到12月底的18％以下。

　　值得注意的是，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的要求，衛(wèi)生部已牽頭啟動(dòng)完善乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)工作，全部工作預(yù)計(jì)于今年三季度前完成。

　　飼料專項(xiàng)整治達(dá)到“四個(gè)100％”

　　在三鹿奶粉事件之后，雞蛋中又被發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺。由此，飼料內(nèi)被非法添加有害化學(xué)物質(zhì)的問(wèn)題浮出水面，有關(guān)部門又隨即投入到加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管的工作之中。

　　2008年9月，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍內(nèi)組織了以清查三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)的飼料質(zhì)量安全整治工作，各地畜牧飼料管理部門迅速成立飼料質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全覆蓋抽樣檢測(cè)。目前，整治工作的目標(biāo)已全部實(shí)現(xiàn)。

　　通過(guò)整治，做到了“四個(gè)100％”：對(duì)查處含有三聚氰胺的蛋白飼料原料100％封存、銷毀，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)100％持證生產(chǎn)，飼料生產(chǎn)企業(yè)100％建立生產(chǎn)記錄制度和原料進(jìn)廠驗(yàn)收制度，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）檢查率達(dá)到100％。

　　在整治期間，有關(guān)部門對(duì)近3．7萬(wàn)批次的飼料原料和產(chǎn)品進(jìn)行了三聚氰胺檢測(cè)，合格率98．25％，比整治前提高了4．15個(gè)百分點(diǎn)。整治工作共查封、銷毀、無(wú)害化處理問(wèn)題飼料6931．84噸，貨值達(dá)2155．77萬(wàn)元。

　　飼料專項(xiàng)整治起到了強(qiáng)大的震懾作用，嚴(yán)厲打擊并有效遏制了飼料生產(chǎn)和使用過(guò)程中使用有害化學(xué)物質(zhì)的行為，整頓規(guī)范了飼料市場(chǎng)秩序，提高了飼料質(zhì)量安全水平。

　　四項(xiàng)措施打擊添加非食用物質(zhì)行為

　　違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑都對(duì)確保食品安全構(gòu)成了威脅。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，由衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等9部門聯(lián)合成立了全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　據(jù)有關(guān)部門介紹，這次專項(xiàng)整治的目的是全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，使在食品中濫用添加物的問(wèn)題得到有效遏制，促進(jìn)我國(guó)食品安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康。

　　全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)負(fù)責(zé)人特別指出，在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，此次行動(dòng)將抓好食品添加劑生產(chǎn)和使用的長(zhǎng)效監(jiān)管制度建設(shè)和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　自2008年12月開(kāi)始，全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將分三個(gè)階段開(kāi)展為期4個(gè)月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　一場(chǎng)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳濫用添加劑危害和正確使用食品添加劑知識(shí)的活動(dòng)正在展開(kāi)，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)公布了“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)線索和違法行為，以便監(jiān)管部門掌握線索。

　　目前，食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自查自糾行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，有關(guān)部門正在進(jìn)行督查。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組表示，國(guó)家將進(jìn)一步落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任，國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門將組織專家隊(duì)伍對(duì)各地整治情況進(jìn)行抽查和效果評(píng)估，對(duì)行政部門和人員失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件依法嚴(yán)肅查處。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已經(jīng)受理群眾舉報(bào)投訴70余件，發(fā)現(xiàn)并查處了112起違反相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用添加劑的違法行為，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的非食用物質(zhì)名單，衛(wèi)生部表示將會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)向社會(huì)公布，組織監(jiān)管部門依法查處。