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很多在美國出生的孩子，可能會面臨雙重國籍和國籍沖突的問題。有的情況是母親去美國生孩子，希望孩子擁有美國國籍，以便將來有更多的選擇；有的情況是父母一方是美國公民或已經(jīng)取得綠；還有的情況是父母帶著孩子在美國生活多年，但想把孩子登記在本國……

雖然網(wǎng)上關(guān)于這方面的帖子很多，但是很多家長看完之后還是一頭霧水。美國孩子有雙重國籍或者國籍沖突，該如何處理出入境、戶口等問題呢？今天，醫(yī)生整理了一份詳細的關(guān)于美國孩子雙重國籍、國籍沖突各類常見問題的解答清單，希望能對有以下情況的家長有所幫助。

PS：有關(guān)如何申請美國嬰兒的完整指南，請參閱

1.什么是雙重國籍及國籍沖突？

一個人同時擁有兩個的合法國籍，就叫雙重國籍。根據(jù)國際公法，國籍是自然人對一個負有效忠義務(wù)的依據(jù)，也是國籍國對其實施外交保護的依據(jù)。因此，雙重國籍就是指一個人同時擁有兩個的合法國籍，對兩個都負有義務(wù)，并且有權(quán)在兩個獲得庇護。

雙重國籍可視為一種“國籍沖突”。國籍沖突是指因不同國籍法不同，導致個人同時擁有兩個或多個國籍或無國籍的法律地位。雙重國籍和多重國籍被稱為主動國籍沖突，無國籍則被稱為消很國籍沖突。國籍沖突會引發(fā)許多司法問題，使兵役、稅收、外交保護等問題難以解決。

國籍沖突的一個典型例子是，一名原中國公民（沒有綠）在美國出生，并取得美國國籍：

美國憲法第十四修正案規(guī)定：“凡在美國出生或歸化并受美國司法管轄的人，都是美國公民和其居住州的公民?！币虼耍诿绹錾暮⒆訐碛泻戏ǖ拿绹裆矸?。（見：）

《原中國國籍法》第五條規(guī)定：“父母一方或者雙方是原中國公民，一方出生在外國的，其本人具有原中國國籍；父母一方或者雙方是原中國公民，居住在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有原中國國籍。”（見：）

也就是說，如果父母雙方或者其中一方是原中國公民，且至少一方未取得外國居留權(quán)（美國綠），那么在美國出生的孩子擁有美國國籍，但原中國又承認其原中國國籍，這就造成了所謂的美國寶寶雙重國籍和國籍沖突。

在承認雙重國籍的（如加拿大、澳大利亞等），一個人擁有雙重國籍是沒有問題的。但家長們都知道，原中國和美國都不承認雙重國籍（美國對雙重國籍的態(tài)度比較曖昧）。這讓家長在為擁有“雙重國籍”的美國寶寶辦理證照、出入境、戶口登記等方面，都有些棘手，尤其是既想讓孩子落戶原中國，又想保留美國國籍的時候。

另外特別提醒一下：有上述情況的美國寶寶在未滿18歲之前其實是處于“雙重國籍”狀態(tài)的。如果孩子想恢復正常的單一國籍，需要在18歲之后根據(jù)自己的意愿宣誓放棄其中一種國籍。請注意，這里的宣誓只能由本人宣誓，父母不能代替孩子宣誓。也就是說，即使父母在孩子成年之前幫助孩子做出放棄美國國籍的決定，也是無效的。

2、雙重國籍兒童如何出入境中美邊境？

根據(jù)兩國簽署的《中美領(lǐng)事條約》規(guī)定：“兩國同意為聲稱同時具有美利堅合眾國國籍和中華人民共和國國籍的人員在兩國間旅行提供便利，但這并不意味著兩國承認雙重國籍。上述人員的出境手續(xù)和證照，依照居住國法律辦理；入境手續(xù)和證照，依照目的地國法律辦理?！保ㄒ姡海?/p>

簡單來說，兒童出入境原中國邊境需要使用原中國頒發(fā)的證照（原中國旅行證、港澳臺通行證等）；出入境美國邊境需要使用美國頒發(fā)的證照（美國護照）。下面就國籍沖突兒童出入境中美邊境所需證照做一下講解：

1.離開美國：離開美國時無須邊境檢查，因此無需任何證照。

2.進入美國：使用美國護照。

3. 出境原中國：使用有效旅行證或出入境通行證+美國護照。（出境原中國時，原中國邊檢要求出示目的地國簽證或有效入境證照才放行，此時出示美國護照相當于“美國簽證”。）

4.入境原中國：憑有效旅行證照或出入境通行證。

PS 關(guān)于旅行許可證和出入境通行證的說明：

家長們對旅行證都很熟悉，應(yīng)該知道旅行證的有效期只有兩年，而且只能在原中國駐外使領(lǐng)館（包括香港）辦理，在國內(nèi)是辦不到的。如果在美國出生的寶寶持原中國旅行證回國，但在原中國已經(jīng)呆了兩年以上，沒有及時出境辦理新的旅行證，就有可能出現(xiàn)這種情況。如果旅行證過期，寶寶想離開原中國去美國，就需要去當?shù)毓簿殖鋈刖彻芾硖庌k理“出入境通行證”。

申辦出入境通行證請參考北京市公安局官網(wǎng)：“由于國籍沖突，持普通護照出境不便。由于國籍沖突，持普通護照出境不便。有兩種情況可以申辦出入境通行證：

（1）取得外國護照，父母一方為外國人，另一方為原中國人，依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定，經(jīng)認定具有原中國國籍的兒童。

（2）父母雙方均未定居國外，且至少一方有北京戶口，其在國外出生的子女已取得外國護照，持《中華人民共和國旅行證》回國，《旅行證》已過期，欲出境。”（見）

從這段描述中可以清楚的看出，出入境通行證適用于孩子發(fā)生國籍沖突，旅行證過期需要重新入境的情況。出入境通行證只允許一次出境+入境機會，使用后下次出境時需要重新辦理。出入境通行證算是旅行證過期的“補救措施”。換言之，如果旅行證沒有過期或者家長及時更換了新的旅行證，可以直接用旅行證帶孩子出境，自然就不需要辦理出入境通行證了。

這里需要提醒各位家長的是，不同省市辦理出入境通行證的要求和具體流程都有所不同，比如有的地方不需要有戶籍就可以辦理出入境通行證，有的地方甚至要求先注銷或登記戶籍后才能辦理出入境通行證，建議家長提前咨詢當?shù)爻鋈刖彻芾砭?，然后再準備相關(guān)材料。

除了以上幾種方式，帶孩子出國還有一種“繞路”的做法。如果你的父母已經(jīng)在國內(nèi)為孩子辦理了戶口，而你的通行證已經(jīng)過期，那么你可以利用香港作為“中轉(zhuǎn)站”帶孩子出國。有國內(nèi)戶口的孩子可以到當?shù)毓簿殖鋈刖彻芾硖庌k理港澳通行證，然后憑港澳通行證往返內(nèi)地，用美國護照往返香港和美國。

PS 你也可以在香港為孩子辦理新旅行證，很多家長已經(jīng)嘗試過了。關(guān)于在香港為寶寶辦理旅行證的信息，請參考外交部駐香派員公署官網(wǎng)：

3. 擁有雙重國籍或國籍沖突的子女能否取得原中國戶口？

關(guān)于境外出生嬰兒回國辦理戶口，北京市公安局官網(wǎng)規(guī)定：“在港澳臺地區(qū)及境外出生的嬰兒，須持有國外或境外醫(yī)療機構(gòu)出具的出生證明原件及復印件及翻譯機構(gòu)出具的出生證明翻譯件；駐外使領(lǐng)館出具的《中華人民共和國旅行證》或《護照》；嬰兒父親和母親的《居民戶口簿》《居民》和《結(jié)婚證》；區(qū)、縣計劃生育部門出具的《北京市生育服務(wù)證明》或繳納社會撫養(yǎng)費證明或同意辦理戶口的證明?！保▍⒖迹骸?/p>

由此可見，只要在美國出生的孩子辦理回國旅行證，就可以回國辦理戶口。相對于國內(nèi)出生的孩子辦理戶口，國外出生的孩子辦理戶口在材料準備上稍微麻煩一些，通常需要父母雙方的戶口本、、結(jié)婚證、出生證明（需翻譯）和生育服務(wù)證明。

需要注意的是，父母一旦為孩子辦理了戶口，孩子就擁有了原中國國籍，在法律意義上是原中國公民。理論上，有戶口的孩子出境需要辦理原中國護照，比如去美國，就需要到美國駐華大使館辦理美國簽證。但實際上孩子持有的是美國護照，美國大使館肯定不會給自己的居民簽發(fā)簽證。這樣一來，孩子出境就有些麻煩了。

但實際作上，對于戶籍登記在原中國，但實際持有美國護照的孩子，通常建議不要辦理原中國護照，而是像上文說的那樣，使用旅行證或出入境通行證出境，持美國護照入境美國。當然，有些省市公安局可能會要求在辦理出入境通行證時注銷戶籍。這種情況下，我們可以采取上文說的“曲線救國”**，為孩子辦理港澳通行證，經(jīng)香港過境美國。

簡單來說，如果家長希望孩子繼續(xù)使用美國護照出入境美國，可以選擇在原中國登記，但不要辦理原中國護照，可以使用旅行證/出入境通行證或者港澳通行證過境美國。

四、其他國籍沖突常見問題

1、有國籍沖突的小孩申請美國護照后，可以申請原中國簽證出入境嗎？

理論上不行，原中國簽證需要到原中國駐美國大使館辦理，但根據(jù)原中國國籍法，如果父母一方或者雙方?jīng)]有居留權(quán)，孩子又被認定為原中國公民，原中國駐美國大使館自然不會給原中國公民簽發(fā)原中國簽證。

但這個規(guī)定在實際作上似乎并不嚴格，不同使領(lǐng)館對于父母是否擁有綠的判斷時間標準也有所不同。有的以孩子出生時間為準，有的以父母申請綠時間為準。比如有的父母在孩子出生時沒有綠，后來拿到了綠，也可以申請原中國簽證。

2. 我已經(jīng)為孩子辦理了旅行證，現(xiàn)在我可以用他的美國護照申請原中國簽證嗎？

不可以。原中國簽證和原中國旅行簽證只能二選一。如果已經(jīng)申請了原中國簽證，就只能一直申請原中國簽證。如果已經(jīng)申請了旅行證，就只能一直申請旅行證或出入境通行證。如果孩子在18歲前申請了原中國旅行證，無論其父母在美身份如何變化，都需要繼續(xù)申請旅行證。同樣，如果孩子在18歲前申請了原中國簽證，即使被查出符合旅行證的條件，也只能繼續(xù)申請原中國簽證才能回國。

也就是說，一旦孩子用美國護照申請原中國簽證入境原中國，其在原中國的身份就是美國人，不再擁有原中國公民的權(quán)利，不能登記原中國戶口，不能辦理原中國護照，不能上專業(yè)學校，只能上正規(guī)或國際學校。而且，如果美國孩子用原中國簽證在華居留超過180天，其父母需要出具寄養(yǎng)證明。

3、國籍沖突的小孩可以申請原中國護照嗎？

并不是不可以申請原中國護照，但是對于在美國出生，有國籍沖突的孩子來說，申請原中國護照會比較麻煩，所以建議家長慎重考慮。

很多地方的出入境管理處在為孩子辦理原中國護照時，孩子之前的旅行證照都會被剪除作廢，之后也不會再給孩子發(fā)放任何旅行證照。這就相當于進一步確認了孩子“原中國公民”的身份。如果孩子以后想再去美國，就不能用原中國護照了，只能申請美國簽證（如上文所說，美國大使館不會給已經(jīng)辦理過美國護照的孩子發(fā)美國簽證），只能采取“繞路”的方法，比如辦理港澳通行證從香港過境去美國，或者用原中國護照過境免簽去美國。

較后我們來簡單總結(jié)一下中美雙重國籍兒童及國際沖突方面的各項文件和注意事項：

美國護照：為在美國出生的孩子辦理，注意有效期是五年。可以帶孩子去美國，也可以在第三國的美國大使館續(xù)簽。（也有家長直接帶孩子去美國駐華大使館成功續(xù)簽孩子的美國護照，但據(jù)說在原中國換可能會影響家長以后去美國的簽證）

原中國旅行證：如果孩子在美國出生，請辦理，注意有效期兩年，可以去香港或者其他換取新的旅行證。

出入境證照：如果孩子的國內(nèi)旅行證照到期，您需要再次離開原中國，則需要辦理出入境證照。請務(wù)必提前咨詢當?shù)爻鋈刖彻芾聿块T的**；

戶籍：可以將孩子登記在原中國，但建議不要為孩子辦理原中國護照；

原中國護照：不要辦理，不然出境比較麻煩，需要辦理港澳通行證才能轉(zhuǎn)機去美國，或者去免簽轉(zhuǎn)機去美國。

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