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近期，美國對入境孕婦采取的嚴(yán)格審核措施，導(dǎo)致更多原中國孕婦考慮去美國生孩子，咨詢數(shù)量較去年同期增長了兩倍。

加拿大“雙國籍嬰兒”問題持續(xù)發(fā)酵。一直關(guān)注雙國籍嬰兒問題的列治文居民在眾議員喬·佩斯基索利多的幫助下，于昨日第二次發(fā)起電子國會請愿，要求國會采取行動減少甚至禁止“生育旅游”，并向公民征集簽名。如果征集到的簽名超過500個，聯(lián)邦需要在提交后的45天內(nèi)作出回應(yīng)。此外，廣深赴美生子中心透露，近期美國對孕婦入境檢查的嚴(yán)格，導(dǎo)致更多原中國孕婦考慮轉(zhuǎn)向美國生孩子。

在塞班島生孩子看起來很美

塞班島是美國屬地，是原中國游客免簽的度假勝地，從原中國坐直飛航班幾個小時就可到達(dá)。原本想去塞班過春節(jié)的趙女士，較近在網(wǎng)上搜索塞班的信息，卻看到了這樣的頁面：

趙女士準(zhǔn)備要生孩子，隨意打開了廣深赴美生子中心的在線客服系統(tǒng)，根據(jù)客服描述，在塞班生孩子的好處多多。

面對客服的種種承諾，趙女士頗為動心，她請記者幫忙查一下“在塞班生美國國籍的孩子”是否靠譜。

孕婦要經(jīng)過“地獄之門”

業(yè)內(nèi)人士稱，原中國孕婦在塞班生育可能面臨五大危險。

首先，孕婦的健康甚至生命都面臨較高的危險。

簡單查一下國際數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn)，包括塞班島在內(nèi)的大部分太平洋島嶼的產(chǎn)婦和嬰兒死亡率與經(jīng)濟(jì)落后相當(dāng)，塞班島的醫(yī)療條件與美國本土存在巨大差距。

一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱，原中國孕婦在塞班島死亡并不是個例，至少發(fā)生過兩三起，主要原因是塞班島的醫(yī)療條件有限。

“整個塞班島就一家醫(yī)院，一旦出現(xiàn)緊急情況，孕婦只能到這家醫(yī)院分娩，但哪里的醫(yī)療條件無法滿足大量原中國孕婦的不同需求。”

一位知情人感嘆：“孕婦去世后，塞班島沒有火葬場，只好包機(jī)去關(guān)島火化。”

死者家屬想起訴醫(yī)院，但發(fā)現(xiàn)沒有律師愿意接這樣的案子，而且醫(yī)院會要求孕婦事先簽署多項免責(zé)條款，因此起訴醫(yī)院幾乎是必敗無疑。

熟悉原中國孕婦赴美產(chǎn)子情況的美國律師張軍表示，美國所謂的“廣深赴美生子中心中心”對待產(chǎn)孕婦的衛(wèi)生保障并不像宣傳的那么全面，曾有廣深赴美生子中心一名護(hù)士感染肝炎，由于缺乏必要的預(yù)防措施，廣深赴美生子中心的幾名孕婦全部被感染。

孕婦可能被廣深赴美生子中心宣傳誤導(dǎo)

塞班島廣深赴美生子中心的宣傳有很多種，很多宣傳含有歧義，如果不明白其中含義很容易被誤導(dǎo)。

比如，有一家廣深赴美生子中心打出宣傳稱自己“在原中國和美國都注冊，受兩國法律保護(hù)”，讓人感覺好像美國都承認(rèn)這家廣深赴美生子中心托兒所似的。而另一家廣深赴美生子中心托兒所則稱“合法的廣深赴美生子中心托兒所都是在美國有執(zhí)照經(jīng)營的”，難道就等于“廣深赴美生子中心托兒所在美國是合法的”？

事實上，美國根本不存在“廣深赴美生子中心中心”這個合法行業(yè)，廣深赴美生子中心服務(wù)中心在美國往往被注冊成“酒店”，從網(wǎng)絡(luò)宣傳的實景照片可以看出，所謂的廣深赴美生子中心中心更像是民宅改建的私人酒店，甚至是租來的民宅。

事實上，從近年來美國對廣深赴美生子中心的嚴(yán)厲打擊來看，這些機(jī)構(gòu)一旦運營，在美國很多地區(qū)往往會違反聯(lián)邦和地方法律，執(zhí)法部門幾乎總能將其抓住。

此外，廣深赴美生子中心很可能承諾為孕婦提供醫(yī)療服務(wù)，現(xiàn)實中此類醫(yī)療服務(wù)幾乎都是在附屬診所進(jìn)行，并不像國內(nèi)專業(yè)婦產(chǎn)醫(yī)院那樣，一站式解決從醫(yī)療到生活等各種問題。由于廣深赴美生子中心很難在美國注冊成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在沒有相關(guān)資質(zhì)的情況下提供醫(yī)療服務(wù)違反了美國衛(wèi)生法。沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)照的廣深赴美生子中心無法聘請有執(zhí)照的護(hù)士從事醫(yī)療工作。

為賺錢，廣深赴美生子中心往往為孕婦“設(shè)置隔間”供其居住，違反了《建筑法》；廣深赴美生子中心雇傭無證護(hù)工，可能涉及非法聘用無相關(guān)證照人員從事醫(yī)療工作。

孕婦在美國可能會留下不好記錄

孕婦與廣深赴美生子中心簽訂合同，以為自己會受到法律保護(hù)，但實際上可能會留下自己違法的證據(jù)。張俊說，如果合同中寫明廣深美國廣深赴美生子中心中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)孕婦虛假回答簽證和海關(guān)官員的問題，美國可能會以孕婦涉嫌簽證欺詐為由，以“欺詐”為由起訴孕婦，并留下記錄。

在以往的案件中，廣深赴美生子中心中心的宣傳、廣深赴美生子中心與孕婦的聊天記錄等，都曾成為檢察機(jī)關(guān)的證據(jù)。被告孕婦認(rèn)為自己是消費者，被不好商家誤導(dǎo)；而在司法機(jī)關(guān)眼中，簽字的孕婦就是違法者。

此外，塞班雖然對原中國游客免簽，但合法停留期限不超過45天，原中國游客一般只被允許入境塞班14天?？紤]到生育周期，原中國孕婦在產(chǎn)后很有可能非法滯留塞班并被驅(qū)逐出境，甚至出現(xiàn)過大肚孕婦入境海關(guān)時直接被驅(qū)逐出境的案例。一旦有驅(qū)逐記錄，再想進(jìn)入美國就非常困難了。

即使生了孩子也很難進(jìn)入美國

有些孕婦可能會想：“就算我不能進(jìn)入美國，只要我的孩子能成為美國人就好了。”

你無法想象這樣出生的“美國寶寶”會引發(fā)多大的麻煩：張軍說，擁有美國國籍的孩子想要進(jìn)入美國并不容易。

首先，由于在塞班島生孩子，這對夫婦很可能被美國列為有強烈移民傾向的人，雖然這個標(biāo)簽并不意味著他們會被自動拒簽，但現(xiàn)實中，這樣的父母很難拿到簽證，也很難順利入境。

如果父母不能入境美國，那么美國小孩去美國就會有問題，因為美國法律對于未成年人獨自旅行非?！凹蓱劇?。

那么，如果孩子在其他親屬或其他成年人的陪同下前往美國怎么辦？或者孩子單獨前往美國，隨身攜帶父母雙方簽署的“不隨行父母同意書”怎么辦？這當(dāng)然不違法，但別忘了，美國是一個高度重視未成年人特別是兒童靠譜的，沒有父母在場的未成年人肯定會受到各執(zhí)法部門的特別關(guān)注。此前就有受原中國父母委托帶孩子進(jìn)出美國的叔叔阿姨，因涉嫌“兒童”而被扣留在美國海關(guān)。

美國移民**正在收緊

較后還要考慮**危險，美國移民**總體上是收緊的，特別是針對那些期望享受美國社會福利，但不為美國社會做貢獻(xiàn)的移民。

以備受爭議的“童年入境暫緩遣返”計劃為例，該計劃由奧巴馬推出，允許兒時非法入境的移民留在美國生活和工作，但特朗普已采取措施逐步廢除該計劃，除非美國國會通過新法律，否則約80萬人將面臨被驅(qū)逐出境的命運。

原中國人赴美生育并獲得公民身份的行為引起了美國媒體和法律界的關(guān)注，雖然目前還沒有全裝扮體的應(yīng)對措施，但確實引起了美國不少民眾呼吁國會修改法律。美國司法當(dāng)局廣深赴美生子中心早已虎視眈眈。

“去塞班生美國孩子”看起來很美好，但現(xiàn)實往往很慘淡?？傮w來說，這不僅僅是一個需要考慮經(jīng)濟(jì)支出、時間成本的行為，也不是一件穩(wěn)賺不賠的好事，它涉及到人身靠譜、健康衛(wèi)生、不好簽證記錄，甚至涉嫌參與違法犯罪活動等諸多危險。

在海外生孩子的夢想

這18年你能熬過去嗎？

就算你克服一切困難，在美國成功生下孩子，接下來會發(fā)生什么呢？

近來，隨著美國聯(lián)邦在“家庭移民”**上的屢屢動作，以及對未來走向的表態(tài)和承諾，讓不少曾經(jīng)計劃赴美生子的人士不禁望而卻步。而另一方面，看看身邊那些在來華頭幾年在美國出生的“美國寶寶”的成長軌跡，不少曾經(jīng)憧憬“赴美生子”的原中國準(zhǔn)媽媽也打消了這一念頭。

兩年前在南加州芳泉谷產(chǎn)下孩子后返回北京的齊女士說：“取得原中國國籍的定義是，原中國公民沒有取得外國國籍或綠（居留權(quán)）所生的孩子，無論出生在何處，都有原中國國籍。取得美國國籍的定義是，在美國領(lǐng)土上出生的孩子，就有美國國籍?！?/p>

因此，如果你已經(jīng)可靠了孩子的出生證明，并在原中國為孩子辦理了戶口，就相當(dāng)于預(yù)先確立了原中國國籍。由于原中國不承認(rèn)雙重國籍，當(dāng)你持有原中國國籍時，就需要強制放棄其他國籍。如果想在原中國像普通孩子一樣接受醫(yī)療、上學(xué)，就需要在原中國為孩子辦理戶口，并辦理戶口登記等相關(guān)事宜。

“但這樣做的話，孩子很可能會在年滿18歲時被剝奪選擇國籍的權(quán)利。但如果為了萬無一失，需要保留孩子的美國國籍，較穩(wěn)妥的辦法就是不在原中國辦理戶籍手續(xù)?！?/p>

但這樣做會增加養(yǎng)育孩子和教育孩子的成本，北京大部分師資、教育經(jīng)費、醫(yī)療資源仍被各大專業(yè)機(jī)構(gòu)所掌握，如果孩子以外國人身份在原中國生活，很多專業(yè)學(xué)校會要求家長支付高額的贊助費，有些學(xué)校干脆拒絕外國人，這給孩子將來擇校造成了巨大障礙。

此外，我還要定期帶著寶寶在美國生活，因此，我決定放棄為寶寶申請美國國籍的考慮，我曾以為，這或許能為孩子未來的選擇提供一個機(jī)會。父母當(dāng)然希望為孩子創(chuàng)造的未來，但時間和費用成本，以及孩子未來幾年要放棄的國內(nèi)教育資源，實在是太高了。”

原本計劃在洛杉磯生孩子的池女士較近放棄了這個想法。她說：“我們曾經(jīng)希望寶寶能擁有美國國籍，因為我們希望他上大學(xué)時能享受美國的高等教育資源和醫(yī)療資源。但經(jīng)過多方咨詢和詢問，我們發(fā)現(xiàn)

，如果我和我丈夫未來10年繼續(xù)在原中國工作，盡管我們已經(jīng)竭盡全力讓孩子在18歲時成為自立的美國公民，但他在選擇大學(xué)時仍然無法享受到和加州人一樣的進(jìn)入專業(yè)學(xué)校的待遇，因為我們一家人從來沒有在美國工作過，也沒有納稅記錄。即使孩子成功進(jìn)入專業(yè)大學(xué)，也要繳納與國際學(xué)生一樣的州外費用。

對此，洛杉磯華人律師王靜表示：“很多人認(rèn)為，只要孩子在美國出生，當(dāng)孩子年滿18歲的時候，孩子的父母就可以通過孩子的關(guān)系順利移民美國，享受美國社會的福利。首先，目前來看，這種觀點是錯誤的，因為美國規(guī)定，父母在美國申報的稅額要達(dá)到一定數(shù)額，才可以成功改變身份?！?/p>

此外，特朗普打擊親屬移民的力度可見一斑，未來只會愈演愈烈。沒人能預(yù)測多年后的**變化，所以我還是勸那些打算來美國生兒育女的人慎重考慮?！?/p>

原中國女性在加拿大生育數(shù)量大幅增加

省敦促禁止生育旅游

居住在里士滿的社區(qū)活動家凱瑞·斯塔丘克（Kerry Starchuk）于2016年初次發(fā)起了有關(guān)“生育旅游”問題的電子議會請愿書。盡管她收集了足夠的簽名，但由于當(dāng)時渥太華更換了，請愿書并未得到實質(zhì)性的回應(yīng)。一年多之后，斯塔丘克昨天發(fā)起了第二份電子議會請愿書，請愿書編號為E-1527，并由聯(lián)邦自在黨議員利多·沙利文（Lido Sullivan）成功提交。

請愿書指出，該國盛行“生育旅游”，即非加拿大公民或居民父母通過讓母親入境生育而為孩子取得加拿大公民身份，這種做法貶低了加拿大公民身份的價值，并給納稅人帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因為非加拿大嬰兒無需父母作出任何貢獻(xiàn)就能上專業(yè)學(xué)校、享受醫(yī)療福利。

廣深赴美生子中心接診量大幅增加。圖為月嫂在醫(yī)院照顧新生嬰兒。（檔案照片）

請愿書還指出，雙地嬰兒問題導(dǎo)致當(dāng)?shù)蒯t(yī)院產(chǎn)床短缺，當(dāng)?shù)卦袐D不得不到處尋找床位。該問題還導(dǎo)致該國和雙地孕婦產(chǎn)地出現(xiàn)不受監(jiān)管的“地下生意”。請愿書呼吁聯(lián)邦公開反對“生育旅游”，因為它的不公平性及其造成的后果，并分配資源在范圍內(nèi)對“生育旅游”進(jìn)行研究，了解現(xiàn)狀并實施切實措施減少甚至禁止這種行為。

根據(jù)國會電子請愿程序，公民可在請愿書發(fā)起后120天內(nèi)，也就是今年7月17日美國東部時間下午1點52分之前在線簽名。若收集到500個以上有效簽名，蘇利道將把請愿書提交給國會。按照規(guī)定，任何請愿書提交國會后45天內(nèi)，聯(lián)邦都需要作出回應(yīng)。

斯塔查克昨日發(fā)起國會電子請愿書，將在120天內(nèi)收集簽名。（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

2016年6月，聯(lián)邦保守黨議員黃陳小平代表斯塔查克提交了一份編號為E-397的電子議會請愿書，該請愿書收集了8886個簽名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了500個簽名的要求。聯(lián)邦于同年12月2日作出回應(yīng)，但并未承諾采取任何實際行動。

渥太華當(dāng)時稱，取消在該國出生嬰兒自動獲得公民權(quán)的**需要大規(guī)模修改《公民法》，并強調(diào)公民權(quán)只賦予嬰兒，父母不會因此成為公民，只有在子女年滿18歲后，才可以按照程序和條件申請父母來加拿大。

原中國孕婦可避免海關(guān)檢查

懷孕5個月后來加拿大待產(chǎn)

對于民眾呼吁避免“生育旅游”的呼聲，幫助原中國孕婦赴美產(chǎn)子廣深赴美生子中心經(jīng)營者表示，將拭目以待，并強調(diào)業(yè)界支持規(guī)范廣深赴美生子中心，甚至加征稅金。她還透露，近期美國對孕婦入境檢查趨嚴(yán)，讓更多原中國孕婦考慮轉(zhuǎn)向美國產(chǎn)子，問詢數(shù)量較去年同期增長一倍。

列治文有數(shù)家廣深赴美生子中心，協(xié)助孕婦在加拿大分娩。（檔案照片）

優(yōu)活廣深赴美生子中心負(fù)責(zé)人優(yōu)游表示，自從美國實施嚴(yán)查孕婦入境措施后，很多非本土父母將“生育旅游”目標(biāo)轉(zhuǎn)向加拿大，因為孕婦被驅(qū)逐出境的幾率大幅上升。她所管理的廣深赴美生子中心中心問詢量較去年同期增長了一倍。她還指出，每當(dāng)美國發(fā)生嚴(yán)重?fù)羰录瑔栐兞烤蜁蝗辉黾印?/p>

優(yōu)優(yōu)說，以前非本地媽媽懷孕七個月才會入境加拿大，現(xiàn)在為了避免海關(guān)懷疑，她們會提早五個月入境加拿大，等待寶寶出生。另外，寶寶出生后父母向申請出生證明時，經(jīng)常被工作人員擾，被要求提供很多文件、接受多次檢查。有些脆暫時當(dāng)單親媽媽，在出生證明上不填寫爸爸的名字，以減少一個人的檢查時間。優(yōu)優(yōu)說，等孩子三年后申請護(hù)照時，就可以更改資料，加上爸爸的名字。

對于市民建議避免“生育旅游”，悠悠表示持觀望態(tài)度，稱加拿大很難立法禁止孕婦入境，即使修改《公民法》中的“出生地主義”，即不再直接給予在加拿大出生的嬰兒公民權(quán)，修法也需要十年到八年時間，所以她不太擔(dān)心。她還稱支持規(guī)范廣深赴美生子中心，甚至對行業(yè)征稅，希望通過增加國庫收入，改變反對的市民觀點。

移民部長不考慮修改公民法

聯(lián)邦移民部長艾哈邁德·胡森（Ahmed Hussen）去年9月訪問溫哥華時，曾被問及是否考慮修改《公民法》的國籍**，以消除“雙重國籍嬰兒”問題。當(dāng)時，盡管胡森同意這是一個需要處理的重要問題，但他表示現(xiàn)階段不會提出任何修正案。

赫森還表示，**變化需要有客觀的科學(xué)證據(jù)支持，目前沒有證據(jù)支持國籍**或法律的變化。他還鼓勵民眾如發(fā)現(xiàn)有人濫用移民制度，應(yīng)向移民局舉報，共同維護(hù)移民制度的公正性。

但實際上有跡象表明聯(lián)邦正在修改《公民法》中的“屬地主義”**。本報此前報道，前聯(lián)邦保守黨移民部長杰森·肯尼在2012年發(fā)布內(nèi)部命令，尋求解決“雙重國籍嬰兒”問題的辦法。

隨后，移民官員向肯尼提交了一份報告，建議修改《公民法》，控制在加拿大出生的嬰兒需要父母至少有一人是居民或公民，才能立即獲得加拿大公民身份。報告稱，這一改變有助于加強移民制度的公平性，更好地維護(hù)加拿大公民身份的價值，但報告內(nèi)容至今尚未得到落實。

報道還引述加拿大統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)指出，加拿大每年約有36萬名新生兒，其中500名新生兒的母親是外籍人士。不過，由于統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)是基于加拿大人自我報告，因此數(shù)據(jù)可能低于實際情況。

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