走鬼的公共精神和城管的服務(wù)意識(shí)

　　■王攀（商報(bào)評(píng)論員）

　　今年就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。21日，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵教授做客廣州發(fā)表演講，為中國(guó)的就業(yè)問題支招，“請(qǐng)把小攤販（廣州稱‘走鬼’）合法化！”（2月22日《新快報(bào)》）

　　小攤販與城管的話題，已經(jīng)了無新意；小攤販與城管的矛盾，小到對(duì)罵、大到，也都舉不勝舉。如何解決問題，一要小攤販多一些公共精神，二要城管多一些服務(wù)意識(shí)。

　　一個(gè)事實(shí)是，國(guó)人缺乏公共精神，一方面對(duì)于公共事務(wù)參與積極性不強(qiáng)，喜歡被管，不喜歡自我管理、參與管理；另一方面，又較多考慮私人利益，而較少考慮甚至不考慮公共利益，將私人利益置于公共利益之上，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“公地悲劇”在我們身邊很明顯。具體到小攤販，為了謀生，街頭擺攤，固然有其存在的理由，但街頭畢竟是公共的，如果因此影響路人出行、造成衛(wèi)生問題等，則明顯不妥。

　　事實(shí)上，各地城管之所以普遍禁止小攤販，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是，公共場(chǎng)所亂擺攤設(shè)點(diǎn)，造成了路人出行不便、環(huán)境衛(wèi)生糟糕等。如果站在公共利益的角度，也沒什么不對(duì)。小攤販街頭謀生之時(shí)，能否多一些公共精神，比如不亂設(shè)亂擺，不影響路人出行，不造成衛(wèi)生問題……這些也完全可以做到，但很遺憾，因?yàn)槿鄙俟簿?，小攤販影響公共利益，也是事?shí)。所以，小攤販多一些公共精神，很有必要。

　　小攤販缺少公共精神，城管也缺少服務(wù)意識(shí)。當(dāng)前的城管工作，基本上都是堵字當(dāng)頭，城管不是幫助小攤販多一些公共精神，不是協(xié)助小攤販在不影響市容市貌的情況下經(jīng)營(yíng)，而是一趕了之。的確，這樣的管理，市容市貌是干凈了，但隨之而來的是，小攤販的飯碗也砸了。任何時(shí)候，都是不能輕易砸人飯碗的，砸飯碗往往逼出沖突來——飯碗都沒了還怕啥？這是小攤販和城管矛盾不斷激化的根本癥結(jié)。

　　相反，如果城管多一些服務(wù)意識(shí)，效果就不一樣了。小攤販完全可以是街頭風(fēng)景，現(xiàn)在只因?yàn)槿鄙俟簿?，這一街頭風(fēng)景變成了大煞街頭風(fēng)景；此時(shí)，城管要通過服務(wù)解決。比如，通過規(guī)范而不是禁止，減少小攤販造成的公共問題。而且，提供服務(wù)，不能再給小攤販增加負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗麄儽緛砩罹筒灰?，如果為了服?wù)，再讓他們出錢，就不太恰當(dāng)。

　　總之，解決小攤販和城管的矛盾，讓小攤販合法化，一要小攤販們多一些公共精神，自己謀生，要盡量減少對(duì)公共利益的影響；二要城管們多一些服務(wù)意識(shí)，市容市貌并不是一干二凈，整齊有序、彰顯活力的小攤經(jīng)濟(jì)同樣是一部分。