第二個(gè)方面，就是糧食大豐收穩(wěn)定了社會(huì)。今年國際糧食價(jià)格曾一度驟然攀升，所以國際糧食市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況對(duì)我國也產(chǎn)生了極大的影響。但是今年是氣候條件比較好，主要還是中央加大了對(duì)農(nóng)村的投入，特別是糧食的直補(bǔ)、種子的**，這些都促進(jìn)了糧食的生產(chǎn)。所以今年糧食連續(xù)實(shí)現(xiàn)了5年的增長(zhǎng)，特別是2008年，全國糧食產(chǎn)量有望達(dá)到5.15億噸，這樣就可能超過了1998年和2007年達(dá)到的歷史上的最高水平，這對(duì)確保國家糧食生產(chǎn)、糧食安全和國家的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)性的條件。當(dāng)然現(xiàn)在國家很注意保證農(nóng)民的增產(chǎn)、增收，防止不增產(chǎn)、不增收的情況發(fā)生。

　　第三個(gè)方面，居民的收入和消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)。今年預(yù)計(jì)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可以增長(zhǎng)7%左右，農(nóng)民人均純收入也可以達(dá)到增長(zhǎng)7%左右。但是城鎮(zhèn)的收入增長(zhǎng)水平比去年增長(zhǎng)率下滑了一半。今年還有一個(gè)情況，就是它可能是20多年來首次出現(xiàn)農(nóng)民的收入增長(zhǎng)率和城鎮(zhèn)的增長(zhǎng)率差不多的狀況，都在7%左右。因?yàn)檫^去城鎮(zhèn)的收入增長(zhǎng)要快于農(nóng)村收入增長(zhǎng)4、5個(gè)百分點(diǎn)。

　　現(xiàn)在唯一沒有出現(xiàn)較大幅度下滑的數(shù)據(jù)，就是社會(huì)消費(fèi)品零售總額?，F(xiàn)在來看，全年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額可以增長(zhǎng)20%左右。大家會(huì)看到，其他曲線今年都是大幅度的大起大落，但是社會(huì)消費(fèi)品總額一直到11月份還是同比增長(zhǎng)20.8%。這也說明包括在金融危機(jī)以前，中央已經(jīng)采取了刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的**，這些**已經(jīng)初步顯露了成果。

　　第四個(gè)方面，社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。大家知道，十七大提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，應(yīng)該說這是繼取消農(nóng)業(yè)稅以后，對(duì)農(nóng)村**方面采取的又一個(gè)重大舉措。近兩年來，在這個(gè)方面，我們?cè)诩铀俚赝七M(jìn)。一個(gè)是低保，今年全國最低生活保障在城鎮(zhèn)當(dāng)中覆蓋了2300萬人，這個(gè)數(shù)據(jù)近5年沒有太大變化，平均的標(biāo)準(zhǔn)每人每月200元左右。但是比較大的是農(nóng)村低保，這幾年覆蓋人數(shù)快速增加，今年預(yù)計(jì)全年會(huì)增加到4000萬人口，保障標(biāo)準(zhǔn)是每月人均80元左右。

　　今年推行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，已經(jīng)覆蓋到全國98%的縣市區(qū)，受保障的農(nóng)民超過了8億。還有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)社試點(diǎn)今年新增229個(gè)城市，已經(jīng)覆蓋人口7000多萬人，到明年，這個(gè)**就可以覆蓋到全國600多個(gè)城市。城市職工的醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋面也在擴(kuò)大，參保人數(shù)接近2億人。

　　第三，農(nóng)村養(yǎng)老制度在積極地探索。北京、江蘇、山西等25個(gè)省市區(qū)，有300多個(gè)縣現(xiàn)在在自行開展農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，已經(jīng)有760萬農(nóng)民參保。2008年是企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)調(diào)整的第四年，也就是說，中央計(jì)劃要連續(xù)6年提高企業(yè)離退休人的工資標(biāo)準(zhǔn)。這包括了前三年和新三年，今年是新三年調(diào)整的第一年。全國將會(huì)有4200多萬企業(yè)退休人從這次調(diào)整中得到實(shí)惠。

　　另外，教育事業(yè)更加注重社會(huì)公平。我們知道，繼在農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)以后，2008年秋季，在全國又開始免除城市的義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，全國已經(jīng)有2800多萬中小學(xué)生，每年一年可免交190元到350元不等的費(fèi)用。另外，今年對(duì)農(nóng)民工的子女教育也規(guī)定了，可以在留入地，由公辦學(xué)校承擔(dān)他們的教育義務(wù)。第三，為保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的新機(jī)制，中央撥出了專門的款項(xiàng)，來保證使農(nóng)村免除義務(wù)教育增長(zhǎng)費(fèi)用的機(jī)制長(zhǎng)期的持續(xù)。另外，從2007年到2008年，我們已經(jīng)有5個(gè)省市試點(diǎn)進(jìn)行助學(xué)貸款，現(xiàn)在已經(jīng)有11萬多學(xué)生獲得了貸款資助。

　　第六個(gè)方面，今年比較明顯的新現(xiàn)象就是公民社會(huì)發(fā)展很快，公民意識(shí)顯著增強(qiáng)。一是到2008年前三季度，全國注冊(cè)登記的民間組織38.2萬人，民間組織和社會(huì)組織的概念基本融合。38.2萬個(gè)民間組織當(dāng)中，社團(tuán)組織是20多萬個(gè)，民辦非企業(yè)單位17萬個(gè)，還有基金會(huì)1300多個(gè)，這比去年增幅大概有6%。