我院黨委決定，在全院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱：教育實踐活動），為了扎實開展好我院黨的群眾路線教育實踐活動，現(xiàn)結(jié)合我院實際，制定實施方案如下。 一、指導思想 高舉特色社會的主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以帶領(lǐng)班子和帶領(lǐng)干部為核心，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和省衛(wèi)生廳《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》作為切入點，把教育實踐活動與“學創(chuàng)”活動、與醫(yī)衛(wèi)生體制改進、與行風評議、與“三好一滿意”活動、與婦產(chǎn)業(yè)務工作緊密結(jié)合，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在和反映強烈的突出問題，不斷開創(chuàng)醫(yī)院跨越發(fā)展、科學發(fā)展的新局面，為建設全省的婦產(chǎn)醫(yī)院提供堅強。 我院黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?！罢甄R子”，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向；“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，保持人良好形象；“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評， 進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以整風精神著力解決廣大職工和人民群眾反映強烈的突出問題，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持人政治本色；“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。 二、目標要求 我院黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，核心是院帶領(lǐng)班子和帶領(lǐng)干部（包括中層以上干部）。主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，為民務實清廉形象進一步樹立。認真落實“兩個著力”：一是著力落實為民務實清廉要求。主要是堅決反對心浮氣躁、急功近利，堅持嚴謹治學、廉潔從醫(yī)；堅決反對不思進取、畏難懈怠，堅持攻堅克難、動真碰硬；堅決反對奢靡享樂、鋪張浪費，堅持厲行節(jié)約、艱苦奮斗；堅決反對態(tài)度冷漠、缺乏愛心，堅持以人為本、人文關(guān)懷。院帶領(lǐng)班子及成員要主動開展專題理論研討、聯(lián)系基層大調(diào)研等活動，進一步提升勤政務實、帶領(lǐng)事業(yè)發(fā)展和服務職工能力。院帶領(lǐng)班子、帶領(lǐng)干部和中層干部要主動開展能力素質(zhì)提升，進一步增強履職能力和綜合素質(zhì)。廣泛開展便民惠民活動，進一步解決人民群眾看病難等問題。臨床一線的黨員、干部要著重從醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療水平、服務質(zhì)量等方面查找不足；行政管理崗位上的黨員、干部要著重從服務意識、大局觀念、工作效率等方面查找不足；后勤服務崗位上的黨員、干部要著重從服務質(zhì)量、經(jīng)營效益、管理水平等方面查找不足。二是著力解決突出問題。主要是認真查找和解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題。醫(yī)院要堅持“把準脈搏、找對病因、注射吃、去除病根”，著力解決“四風”方面存在的問題。針對理想信念方面存在的突出問題，教育引導黨員、干部樹立正確的觀、人生觀、價值觀，始終保持奮發(fā)有為、追求專業(yè)的精神狀態(tài)。針對在貫徹執(zhí)行黨內(nèi)民主生活制度方面存在的突出問題，教育引導黨員、干部講政治、顧大局，嚴格執(zhí)行民主集中制，令行禁止，執(zhí)行有力。針對在調(diào)研決策、維護群眾利益等方面存在的突出問題，教育引導黨員、干部強化群眾觀點，密切聯(lián)系群眾，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。針對行政后勤辦事作風存在的突出問題，教育引導黨員、干部切實增強宗旨意識、公仆意識、服務意識，提高執(zhí)行力和工作效率。針對黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題，教育引導黨員、干部增強廉潔奉公意識，厲行勤儉節(jié)約，養(yǎng)成高尚生活情，永葆清正廉潔本色。 我院教育實踐活動的具體要求：就是“聯(lián)系群眾、端正作風，提高質(zhì)量、服務病人，關(guān)注民生、促進發(fā)展”。聯(lián)系群眾、端正作風——是教育實踐活動的著力點，是搞好活動的基礎(chǔ)和；提高質(zhì)量、服務病人——是教育實踐活動的落腳點，關(guān)注民生、促進發(fā)展——是教育實踐活動的重要目標。著重解決以下六個方面問題： 一是在理論學習、黨員教育方面，理論學習聯(lián)系業(yè)務工作實際，結(jié)合中心工作還不緊密，在真學、真懂、真用上還不夠。黨員針對性思想教育，理想信念正面教育力度不夠，黨員個人學習時間落實不夠好。 二是在服務基層、服務群眾方面，強調(diào)抓基層，打基礎(chǔ)要求多，對基層建設具體工作指導上、服務上不夠。在服務群眾上，一切為了群眾，一切服務群眾的觀念還不強。黨務、政務公開還存在不規(guī)范、不全面、不及時等問題。 三是在工作作風、工作紀律方面，不同程度的存在形式主義、官僚主義、文牘主義等問題。 四是在工作落實、提高質(zhì)量方面，存在以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象，結(jié)合實際工作核心，采取具體措施抓落實不夠，在抓醫(yī)療服務質(zhì)量和服務態(tài)度上，力度還不夠大， 五是在業(yè)務建設、促進發(fā)展方面，醫(yī)院學科建設、業(yè)務發(fā)展不平衡，業(yè)務建設和發(fā)展有待進一步加強。 六是在廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風方面，存在服務不到位，制度不完善等問題，醫(yī)德醫(yī)風建設需要進一步加強。 三、基本原則 1、堅持正面教育，理論武裝。以正面教育為主，加強馬克思主義的群眾觀念和黨的群眾路線教育武裝黨員干部，引導黨員干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，做社會的主義核心價值觀的模范踐行者和醫(yī)院改進發(fā)展的主動推動者。 2、堅持講求實效，解決問題。以整風精神認真開展批評和自我批評，開展主動健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑、改正缺點、修正錯誤，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在全心全意為群眾服務上取得實效。真確讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。 3、堅持分類指導，突出核心。結(jié)合開展“作風建設年”活動，找準帶領(lǐng)班子和帶領(lǐng)干部作風建設，特別是“四風”方面存在的問題，針對醫(yī)療、護理、教學、、管理和服務等崗位的不同情況，找準和解決各自作風方面存在的突出問題，提出適合各自特點的目標要求，增強活動的針對性和實效性。 4、堅持帶領(lǐng)帶頭，以身作則。上級帶下級、主要帶領(lǐng)帶班子成員、帶領(lǐng)干部帶一般干部，率先垂范，爭做表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，努力形成上級帶頭、帶領(lǐng)、上行下效的局面。 四、方法步驟 我院教育實踐活動從7月中旬開始，至10月中旬結(jié)束。集中教育的時間不少于3個月，每個環(huán)節(jié)大體按1個月左右時間安排。著力抓好以下三個環(huán)節(jié)的工作： （一）學習教育、聽取意見（7月中旬至8月中旬） 這一環(huán)節(jié)核心是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見。 一是學習教育。院黨委召開全院黨員干部動員大會，在動員大會上對帶領(lǐng)班子及成員作風情況進行民主評議。各黨支部召開支部動員會，思想發(fā)動覆蓋至每個黨員。會后，采取自學、讀書會、上黨課等形式，組織黨員、干部認真學習黨章和黨的十八大報告，學習總書記一系列重要講話精神和其它必讀書目。黨辦為每名黨員購買一本教育實踐活動學習材料，舉辦組織全體黨員教育實踐活動的主題引導講座。在此基礎(chǔ)上，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習征文活動。 二是聽取意見。院帶領(lǐng)班子成員要深入科室調(diào)查研究，把“走基層、轉(zhuǎn)作風、辦實事”貫徹始終，準確掌握干部職工的思想脈博，增強職工對醫(yī)院各項制度的改進的承受能力和參與意識。廣開言路，按“為民、務實、清廉”的主題，暢通收集意見的渠道，做好意見、建議的收集和整改工作，并進行匯總梳理，為對照檢查、開展批評、解決問題打好基礎(chǔ)。 （二）查擺問題、開展批評（8月下旬至9月中旬） 這一環(huán)節(jié)核心是認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評。 1、認真分析問題。帶領(lǐng)班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題認真進行梳理分析，形成書面報告。 2、開展談心活動。召開黨委專題民主生活會前，由院長、黨委書記與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，核心談思想、談作風，相互征求意見，幫助查找問題。各支部召開專題組織生活會前，各支部書記逐一和本支部黨員逐一談心，并做好談話記錄。 3、撰寫對照檢查材料。院帶領(lǐng)班子及其成員要根據(jù)聽取意見情況，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，對照為民務實清廉要求，撰寫對照檢查材料，切實找準突出問題，剖析原因，提出努力方向。院帶領(lǐng)班子成員的對照檢查材料交由聯(lián)系本單位的督導組審閱。 4、召開民主生活會。院黨委開好高質(zhì)量的專題民主生活會。主要帶領(lǐng)要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。要進行“四查四看”：一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真確受到群眾歡迎；四查**措施，看是否真確符合群眾需求、惠及廣大群眾。要進行深刻的自我批評，通過討論分析，找出問題，分析原因，制定措施。 （三）整改落實、建章立制（9月下旬至10月上旬） 這一環(huán)節(jié)核心是制定落實整改方案，對帶領(lǐng)班子和帶領(lǐng)干部自身存在的問題扎實開展整改，對群眾反映強烈作風方面存在的突出問題進行集中治理。提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進行集中治理。 1、制定整改方案。對查擺出的突出問題，制定出一套切實可行的整改方案，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和責任主體。廳機關(guān)和各單位都要抓住核心問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并采取適當方式向黨員群眾公布，作出公開，接受群眾監(jiān)督。 2、開展專項整治。核心開展一系列專項整治活動：一是我院各科室開展醫(yī)療服務收費突出問題專項整治活動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務收費行為，促進 “陽光收費”，切實減輕群眾醫(yī)費用負擔。二是檢查帶領(lǐng)干部落實有關(guān)工作和生活規(guī)定的情況，進一步規(guī)范和落實公務接待有關(guān)規(guī)定。三是抓好行風評議、“三好一滿意”等活動。在集中專項整治中，對庸懶散軟的干部進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有改進的干部，進行組織調(diào)整。發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時嚴肅查處。 3、提高群眾工作能力。通過開展教育實踐活動，切實提高帶領(lǐng)干部調(diào)查研究、掌握實情，科學決策、民主決策能力，解決問題、化解矛盾，以及宣傳群眾、組織群眾能力，以實實在在的行動維護人民群眾的正當權(quán)益，彰顯教育實踐活動的實際效果。 4、加強制度建設。對已有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、職工認可的，要堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。修訂完善一套切實可行的規(guī)章制度，核心修訂完善我院《職工手冊》（制度與職責）內(nèi)容，建立健全相關(guān)的管理制度。 教育實踐活動結(jié)束后，院黨委要認真總結(jié)，寫出專題總結(jié)報告，上報廳教育實踐活動帶領(lǐng)小組辦公室。 五、組織 我院黨的群眾路線教育實踐活動按照省衛(wèi)生廳黨組的統(tǒng)一要求，在省衛(wèi)生廳黨的群眾路線教育實踐活動帶領(lǐng)小組帶領(lǐng)下，接受省衛(wèi)生廳第二督導組的指導，由醫(yī)院黨委統(tǒng)一帶領(lǐng)和組織實施。 1.強化帶領(lǐng)，落實責任。黨委是教育實踐活動的責任主體，要高度重視，認真負責。我院成立教育實踐活動帶領(lǐng)小組，具體負責活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各黨支部書記是本黨支部群眾路線教育實踐活動責任人。黨員帶領(lǐng)干部要發(fā)揮帶頭作用，真確把自己擺進去，主動參加帶領(lǐng)班子和所在黨支部的活動，結(jié)合分工建立聯(lián)系點，對教育實踐活動進行指導。 2.帶領(lǐng)帶頭，加強督查。各級帶領(lǐng)干部在活動中要走在前面，做出表率，帶頭學習、帶頭剖析、帶頭整改。建立帶領(lǐng)聯(lián)系基層制度，每一位院帶領(lǐng)班子成員負責聯(lián)系好相應的黨支部聯(lián)系點。院教育實踐活動帶領(lǐng)小組下設檢查、督導組，將通過多種形式，負責對各黨支部活動開展情況進行宣傳報道和督促檢查。 3.宣傳引導，營造氛圍。院教育實踐活動帶領(lǐng)小組下設綜合、宣傳組，負責把宣傳引導貫穿教育實踐活動的始終，充分利用報刊、網(wǎng)絡、簡報等媒體，采取多種形式宣傳活動帶來的新變化、新成效和涌現(xiàn)出的先進典型，宣傳各部門、各科室在改變作風、服務群眾上采取的新舉措，取得的新成效和好經(jīng)驗，努力為群眾路線教育實踐活動的開展營造濃厚輿論氛圍。