中國(guó)8億農(nóng)民飲水安全受威脅

　　2007年環(huán)境綠皮書(shū)發(fā)布，全國(guó)有3．2億人用水不安全，“綠色影視”成環(huán)保新熱點(diǎn)

　　目前全國(guó)有8億農(nóng)民飲水安全受到威脅，有3．2億人用水不安全！這是昨天中國(guó)社科院召開(kāi)的“2007年環(huán)境綠皮書(shū)”新聞發(fā)表會(huì)上透露的信息。
 
 
 

　　2006，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)高歌猛進(jìn)，“燃燒”式的粗放增長(zhǎng)，讓“中國(guó)號(hào)”列車(chē)依舊甩著滾滾黑煙在世界的驚嘆中呼嘯疾馳。

　　然而，在煙塵彌漫污水流淌的大地上，一場(chǎng)醞釀已久的轉(zhuǎn)變正在悄然發(fā)生，一種綠色的國(guó)家意志正在破土發(fā)芽。也因此，“環(huán)境綠皮書(shū)”將2006年稱為中國(guó)環(huán)保的“新政元年”。

　　2006年，以電影《無(wú)極》為代表的影視拍攝給風(fēng)景名勝帶來(lái)的破壞，引發(fā)了媒體和影視制作企業(yè)的集中聲討。對(duì)此，《環(huán)境綠皮書(shū)》指出，“綠色影視”已成為2006年環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最熱門(mén)的詞匯。

　　2006成中國(guó)環(huán)?！靶抡辍?/P>

　　2006年，中國(guó)環(huán)保是在松花江污染事件的陰影中慷慨上路的。新任國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)一上臺(tái)就對(duì)他的部下們承諾：“在事業(yè)上，在工作上，我愿意做一把劍，為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航?！?/P>

　　《環(huán)境綠皮書(shū)》認(rèn)為，松花江事件給環(huán)保增添了一筆新的財(cái)富，即被概括為“忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新，不畏艱難、無(wú)私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城”的中國(guó)環(huán)保精神。

　　去年的全國(guó)“兩會(huì)”上，討論通過(guò)的“十一五”規(guī)劃提出，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右……這些指標(biāo)都是約束性的硬指標(biāo)，而GDP增長(zhǎng)率反而成了比較“軟”的預(yù)期性指標(biāo)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同等重要位置，并且要求比GDP還要“硬”，這是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的事情。

　　“如果說(shuō)硬指標(biāo)是一個(gè)緊箍咒，那么‘歷史性轉(zhuǎn)變’不妨看作是一根金箍棒?！薄董h(huán)境綠皮書(shū)》指出，“歷史性轉(zhuǎn)變”要求我們著力改變環(huán)境保護(hù)工作先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，形成主動(dòng)、事前、預(yù)防、積極的工作局面。

　　全國(guó)有3．2億人用水不安全

　　2007年環(huán)境綠皮書(shū)指出，2006年，我國(guó)已發(fā)生了多起飲用水安全受到威脅事件，最普遍最嚴(yán)重的是農(nóng)村飲用水安全，8億農(nóng)民飲水安全受到威脅。全國(guó)有3．2億人用水不安全。

　　該綠皮書(shū)還指出，據(jù)專家、學(xué)者對(duì)我國(guó)農(nóng)村飲用水安全的調(diào)查，存在三大主要問(wèn)題。

　　據(jù)悉，我國(guó)目前共有60多萬(wàn)個(gè)行政村、250多萬(wàn)個(gè)自然村，居住生活著兩億多農(nóng)戶、近8億人口。8億農(nóng)村人口不容忽視。2006年9月中旬在北京舉辦的世界水大會(huì)上，政府官員和專家的發(fā)言都把農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題提到了一個(gè)高度。建設(shè)部在大會(huì)召開(kāi)之際，特意舉辦了“農(nóng)村污水處理國(guó)際研討會(huì)”，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村水污染防治，保障供水安全，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，也是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。

　　《無(wú)極》成中國(guó)環(huán)保反面教材

　　2006年，以電影《無(wú)極》為代表的影視拍攝給風(fēng)景名勝帶來(lái)的破壞，引發(fā)了媒體和影視制作企業(yè)聯(lián)手發(fā)起“綠色影視”的倡導(dǎo)，最終由國(guó)家主管部門(mén)制定**，對(duì)在著名風(fēng)景名勝地進(jìn)行影視拍攝進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。對(duì)此，《環(huán)境綠皮書(shū)》指出，“綠色影視”成為2006年環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最熱門(mén)的詞匯。

　　2006年，投資3億元的《無(wú)極》電影在不斷刷新票房記錄的同時(shí)，媒體對(duì)《無(wú)極》劇組破壞碧沽天池的報(bào)道也逐漸升溫，甚至白熱化。電視、電視、報(bào)紙、雜志、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體一起發(fā)力，《無(wú)極》劇組儼然成為2006年中國(guó)環(huán)保的一個(gè)反面教材。

　　《環(huán)境綠皮書(shū)》說(shuō)，事實(shí)上，《無(wú)極》的做法只是中國(guó)影視業(yè)與環(huán)境保護(hù)沖突的冰山一角。在媒體和有良心的藝人共同的努力下，2006年成為影視拍攝破壞風(fēng)景名勝的大曝光年。

　　“回顧中國(guó)的影視業(yè)，高投資似乎與高票房畫(huà)上了等號(hào)。高票房又似乎與人跡罕至的原始森林和高原湖泊畫(huà)上等號(hào)?！薄董h(huán)境綠皮書(shū)》說(shuō)，商業(yè)大片對(duì)景區(qū)的光顧所造成的生態(tài)環(huán)境破壞，與有關(guān)方面對(duì)拍攝的一路綠燈分不開(kāi)。許多景區(qū)更多地從景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的角度，給影視拍攝給予歡迎、支持，以至失之于規(guī)范和約束。

　　對(duì)于發(fā)生在2006年的這一事件，《環(huán)境綠皮書(shū)》總結(jié)說(shuō)，中國(guó)影視拍攝相對(duì)還是缺乏環(huán)境意識(shí)，票房誘惑和地方政府對(duì)GDP的追求，使自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)景觀成為犧牲品。

　　環(huán)境資金是落實(shí)目標(biāo)的關(guān)鍵

　　昨日公布的2007年環(huán)境綠皮書(shū)還指出，國(guó)家“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的今后五年環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，面臨較大的資金壓力，環(huán)境資金成為落實(shí)“十一五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

　　我國(guó)農(nóng)村飲用水安全的主要問(wèn)題

　　1、目前全國(guó)有3．2億人用水不安全。不少地區(qū)的農(nóng)民飲用高氟水、高砷水和苦咸水，北方部分地區(qū)水源性缺水和東部部分發(fā)達(dá)地區(qū)水質(zhì)性缺水現(xiàn)象共存。

　　2、農(nóng)村污水普遍缺乏有效治理。2005年，建設(shè)部組織對(duì)全國(guó)部分村莊的調(diào)查顯示：96％的村莊沒(méi)有排水溝渠和污水處理系統(tǒng)；89％的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁，甚至水源地、泄洪道、村內(nèi)外池塘，無(wú)人負(fù)責(zé)垃圾收集與處理。

　　3、農(nóng)村供排水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)缺乏穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。小城鎮(zhèn)通常以財(cái)政、土地收入、配套費(fèi)等資金來(lái)源為支撐，而在村莊，則以國(guó)家部分專項(xiàng)**資金和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)民自籌資金為主，缺乏可靠的資金來(lái)源。